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Manuela Serrano Sánchez
El Proyecto de Real Decreto que aprueba el Reglamento de la Administración Concursal constituye la culminación de un prolongado proceso de reforma del estatuto jurídico de la administración concursal que hunde sus raíces en la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal. La norma se articula en torno a dos ejes fundamentales: la regulación de los requisitos de acceso y el sistema de nombramiento de la administración concursal en función de la complejidad de los concursos, y el nuevo régimen de retribución.
El requisito básico de acceso pasa a ser la superación de un examen de aptitud profesional evaluado por una Comisión de Evaluación pluridisciplinar, mientras que el sistema de nombramiento se articula mediante una clasificación tripartita de los concursos —menor complejidad, complejidad media y mayor complejidad— y un turno correlativo. En materia arancelaria, se establecen las reglas de limitación, duración y eficiencia, se incorporan nuevos incentivos y se deroga el Real Decreto 1860/2004, de 6 de septiembre. El Proyecto configura, por primera vez, un estatuto unitario e integrado de la administración concursal que unifica en un solo cuerpo reglamentario los aspectos relativos al acceso a la profesión, el sistema de nombramiento, el régimen de responsabilidad civil y el nuevo modelo arancelario.
The Draft Royal Decree approving the Insolvency Administration Regulation represents the culmination of a lengthy reform process of the legal statute governing insolvency administrators, with roots in the Insolvency Act 22/2003 of 9 July. The Regulation is structured around two main pillars: the regulation of access requirements and the appointment of insolvency administrators according to the complexity of the proceedings, and a new remuneration framework.
The basic requirement for access to the profession becomes the passing of a professional aptitude examination assessed by a multidisciplinary Evaluation Commission, while the appointment system is built around a tripartite classification of insolvency proceedings — lower complexity, medium complexity, and higher complexity — and a sequential rotation system.As regards remuneration, the Regulation establishes rules on limitation, duration, and efficiency, introduces new incentives, and repeals Royal Decree 1860/2004 of 6 September. For the first time, the Draft establishes a unified and integrated statute for insolvency administration, consolidating in a single regulatory instrument the rules on access to the profession, the appointment system, the civil liability regime, and the new fee model.
