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Duque Quintero, Monica
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Colombia
Este artículo analiza el sistema de protección social no contributivo en Colombia desde la perspectiva del derecho fundamental al mínimo vital para la vejez. Utilizando una metodología cualitativa y un enfoque hermenéutico, se analizan los sistemas no contributivos de pensiones, el alcance normativo del mínimo vital y los principales desafíos para la garantía efectiva de una vejez digna. Los hallazgos evidencian que, pese a los avances legislativos, la cobertura de los programas sigue siendo insuficiente y los montos asignados resultan incapaces de satisfacer las necesidades básicas de la población mayor, especialmente de quienes han quedado excluidos del sistema pensional contributivo. El análisis subraya la relevancia de los sistemas no contributivos y universales como instrumentos para la garantía de derechos, fundamentados en la noción de ciudadanía social; sin embargo, se identifican persistentes limitaciones en términos de sostenibilidad financiera, suficiencia de los beneficios y cobertura poblacional. Se concluye que resulta impostergable avanzar hacia un modelo de protección social más inclusivo, integral y universal, en el que el acceso al mínimo vital en la vejez se reconozca como un derecho fundamental, independiente del historial laboral o de la focalización asistencial.
This article analyzes the non-contributory social protection system in Colombia from the perspective of the fundamental right to a minimum living wage for old age. Using a qualitative methodology and a hermeneutic approach, it analyzes non-contributory pension systems, the regulatory scope of the minimum living wage, and the main challenges to effectively guaranteeing a dignified old age. The findings show that, despite legislative advances, program coverage remains insufficient and the amounts allocated are unable to meet the basic needs of the older population, especially those who have been excluded from the contributory pension system. The analysis highlights the importance of non-contributory and universal systems as instruments for guaranteeing rights, based on the notion of social citizenship. However, it identifies persistent limitations in terms of financial sustainability, benefit adequacy, and population coverage. The conclusion is that it is impossible to move toward a more inclusive, comprehensive, and universal social protection model, in which access to the minimum living wage in old age is recognized as a fundamental right, regardless of employment history or the targeting of care.
