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Hidalgo Jara, Mario
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Quito, Ecuador
Este artículo evalúa la efectividad del control institucional ejercido por la Contraloría General del Estado del Ecuador (CGE) en Ecuador entre 2019 y 2023, como entidad fiscalizadora superior (EFS). A través de una metodología mixta, se analizaron 392 informes de cumplimiento de recomendaciones, entrevistas a personal experto en auditoría gubernamental y datos oficiales sobre la determinación de responsabilidades y los valores de recaudación. Los resultados revelan una alta tasa de cumplimiento formal del 84%, pero con una persistencia de debilidades estructurales en aspectos como supervisión, contratación y gestión documental, identificando patrones de ineficacia institucional. Se evidencia una brecha significativa entre el monto de responsabilidades determinadas y lo efectivamente recaudado, lo que señala las limitaciones en la capacidad sancionadora de este órgano de control. Se concluye que para consolidar la efectividad se requiere mejorar la articulación interinstitucional, adoptar auditorias con enfoque preventivo y rediseñar mecanismos de seguimiento y sanción.
This article evaluates the effectiveness of the institutional control exercised by the Comptroller General of the State of Ecuador (CGE) in Ecuador between 2019 and 2023, as a supreme audit entity (SAI). Through a mixed methodology, 392 reports on compliance with recommendations, interviews with expert personnel in government auditing, and official data on the determination of responsibilities and collection values were analyzed. The results reveal a high formal compliance rate of 84%, but with a persistence of structural weaknesses in aspects such as supervision, contracting and document management, identifying patterns of institutional inefficiency. A significant gap is evident between the amount of determined responsibilities and what was collected, which indicates the limitations in the sanctioning capacity of this control body. It is concluded that to consolidate effectiveness, it is necessary to improve inter-institutional coordination, adopt audits with a preventive approach and redesign monitoring and sanction mechanisms.
