León, España
La compatibilidad con el Derecho de la Unión Europea del régimen del IRNR aplicable a los rendimientos inmobiliarios obtenidos sin establecimiento permanente ha sido objeto de intensa controversia, especialmente por el distinto trato dispensado a los residentes en la UE/EEE y a los residentes en terceros Estados. La Sentencia de la Audiencia Nacional de 28 de julio de 2025 marca un punto de inflexión al cuestionar la conformidad del artículo 24 TRLIRNR con el artículo 63 TFUE. Aun cuando su conclusión pueda compartirse, un examen completo de la cuestión exige analizar también la posible operatividad de las excepciones previstas en el TFUE, en particular, la cláusula standstill del artículo 64, así como las consecuencias procedimentales que podrían derivarse de la consolidación o eventual revisión de esta doctrina.
The compatibility with European Union law of the Non-Resident Income Tax regime applicable to income from immovable property obtained without a permanent establishment has been the subject of intense controversy, particularly due to the different treatment afforded to residents of the EU/EEA and to residents of third countries.
The Judgment of the Audiencia Nacional of 28 July 2025 marks a turning point by calling into question the conformity of Article 24 of the Consolidated Text of the Non-Resident Income Tax Act (TRLIRNR) with Article 63 TFEU. Although its conclusion may be shared, a comprehensive examination of the issue also requires an analysis of the possible applicability of the exceptions provided for in the TFEU, in particular the standstill clause laid down in Article 64, as well as the procedural consequences that might arise from the consolidation or potential revision of this doctrine.