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José María Miranda Boto
La sentencia de 11 de noviembre de 2025, Dinamarca contra Parlamento y Consejo, asunto C-19/23, constituye la sentencia más relevante de 2025 del Tribunal de Justicia, por su importancia política en la configuración del modelo social europeo. Con ella, vuelve al recurso de anulación a la escena social. La impugnación de la Directiva (UE) 2020/2041, sobre salarios mínimos adecuados, sostenía que esta cambiaba el reparto de roles entre el Estado y la negociación colectiva en materia salarial, infringiendo el artículo 153.5 TFUE, que restringe la competencia de la UE en este campo. El Tribunal ha concluido que la imposición obligatoria de cuatro elementos mínimos (poder adquisitivo, cuantía general de salarios, tasa de crecimiento salarial y productividad) constituye una armonización parcial de los elementos constitutivos del salario mínimo legal, prohibida por el TFUE. En la misma línea, ha declarado que al impedir reducciones del salario mínimo legal derivadas de su propia fórmula de actualización, la disposición opera directamente sobre la cuantía retributiva y, por tanto, traspasa el límite fijado por el artículo 153.5 TFUE. El resto de la Directiva ha quedado intacta.
The judgment of 11 November 2025, Denmark v Parliament and Council, Case C-19/23, is the most significant judgment of 2025 by the Court of Justice, due to its political importance in shaping the European social model. With this judgment, the action for annulment returns to the social scene. The challenge to Directive (EU) 2020/2041 on adequate minimum wages argued that it changed the division of roles between the State and collective bargaining on wages, infringing Article 153.5 TFEU, which restricts the EU's competence in this field. The Court concluded that the mandatory imposition of four minimum elements (purchasing power, overall wage level, wage growth rate and productivity) constitutes a partial harmonisation of the constituent elements of the statutory minimum wage, which is prohibited by the TFEU. Similarly, it has declared that by preventing reductions in the statutory minimum wage resulting from its own updating formula, the provision directly affects the amount of remuneration and therefore exceeds the limit set by Article 153.5 TFEU. The rest of the Directive remains intact.
