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Andressa Fernandes Pivato
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Brasil
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Este artículo examina la política educativa sobre celulares en escuelas mediante un análisis documental cualitativo de la Ley 15.100/2025, el Decreto 12.385/2025, la Resolución CNE/CEB n.º 2/2025 y la colección MEC RED. Basándonos en la gubernamentalidad, la psicopolítica y la racionalidad neoliberal, y empleando el encuadre, el Análisis Crítico del Discurso (ACD) y la PRC, analizamos cómo la política construye el problema del uso de celulares, asigna responsabilidades y configura técnicas de conducta. Los hallazgos indican una transferencia del riesgo de las plataformas digitales al comportamiento de estudiantes, familias y escuelas, fortaleciendo la rendición de cuentas local y la autorregulación afectiva. La literatura sugiere solo una coherencia parcial entre el diagnóstico (economía de la atención, malestar mental juvenil) y los instrumentos (prohibición, concientización y atención pastoral), con una corresponsabilidad corporativa limitada y una falta de seguridad por diseño. La evidencia sugiere que la curricularización de la “educación digital” consolida la pedagogización de la norma. Concluimos que una protección adecuada requiere combinar restricciones a nivel escolar con regulación estructural (transparencia algorítmica, valores predeterminados de protección y privacidad/seguridad desde el diseño), reasignando la responsabilidad hacia las plataformas y el Estado.
Este artigo analisa políticas educacionais sobre celulares nas escolas com base em uma análise documental qualitativa da Lei nº 15.100/2025, do Decreto nº 12.385/2025, da Resolução CNE/CEB nº 2/2025 e da Coleção MEC RED. Com base em governamentalidade, psicopolítica e racionalidade neoliberal, e mobilizando o framing, a Análise Crítica do Discurso (ACD) e o WPR, investigamos como a política representa o problema do uso de celulares, distribui responsabilidades e reconfigura dispositivos de governo da conduta. Os dados apontam que a política desloca o lócus do risco das plataformas digitais para o comportamento de estudantes, famílias e escolas, intensificando a responsabilização local e a autorregulação afetiva. A literatura indica que essa gramática produz uma coerência parcial entre o diagnóstico (economia da atenção, sofrimento psíquico juvenil) e os instrumentos (proibição, conscientização e acolhimento), com baixa corresponsabilização técnica das plataformas e ausência de safety by design. Evidências sugerem que a curricularização da “educação digital” consolida a pedagogização da norma. Conclui-se que a proteção efetiva exige combinar restrição escolar com regulação estrutural (transparência algorítmica, defaults protetivos e privacy/safety by design), realinhando responsabilidades ao nível corporativo e estatal.
This article examines education policy on cellphones in schools through a qualitative documentary analysis of Law 15.100/2025, Decree 12.385/2025, CNE/CEB Resolution No. 2/2025, and the MEC RED collection. Drawing on governmentality, psychopolitics, and neoliberal rationality, and employing framing, critical discourse analysis (CDA), and WPR, or What’s the Problem Represented to be?, we analyze how the policy constructs the problem of cellphone use, allocates responsibility, and configures techniques of conduct. The findings indicate a shift of risk from digital platforms to students’, families’, and schools’ behavior, strengthening local accountability and affective self‑regulation. The literature suggests only partial coherence between the diagnosis (attention economy, youth mental distress) and instruments (ban, awareness, and pastoral care), with limited corporate co‑responsibility and a lack of safety by design. Evidences suggest that the curricularization of “digital education” consolidates the pedagogization of the norm. We conclude that adequate protection requires combining school‑level restrictions with structural regulation (algorithmic transparency, protective defaults, and privacy/safety by design), realigning responsibility toward platforms and the state.
