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Raül Beltran Benages
Durante la pasada década diversos gobiernos municipales y regionales en España desarrollaron políticas para la promoción de la Economía Social y el cooperativismo. Muchas de estas políticas se caracterizaron por su enfoque estratégico, transversal e integral, incidiendo en diferentes ámbitos de las políticas públicas, según la lógica de las políticas de fomento de la Economía Social de segunda generación. Siendo la Comunidad Valenciana un territorio destacado por el desarrollo de estas políticas, este artículo se centra en el análisis y evaluación de las políticas de promoción implementadas en el municipio de Castelló de la Plana, desde la perspectiva de las políticas de segunda generación, y desde el enfoque de las políticas públicas aplicadas al fomento del emprendimiento cooperativo y la innovación social, en el marco de estrategias más amplias del desarrollo local. En concreto, se analiza la primera cooperativa valenciana de emprendedores (BETACOOP), así como las ayudas municipales para la incorporación de personas trabajadoras y socias en las cooperativas, y las ayudas a la innovación social, mediante la metodología de encuesta y entrevista a personas usuarias, beneficiarias y gestoras de estas políticas. Como conclusión, si bien el impacto es muy relevante, las políticas aplicadas inciden principalmente sobre la promoción de la oferta, mientras que existe una ausencia relevante de políticas de promoción de la demanda y del entorno social e institucional que comprometerían los resultados y viabilidad de las políticas.
During the past decade, various municipal and regional governments in Spain have developed policies and programs to promote the social economy and cooperativism. Many of these policies are characterized by their strategic, transversal, and comprehensive approach, influencing various areas of promotion policies in line with the logic of second-generation public policies.
The Valencian Community has been notable for its advancement in these policies; hence, this article focuses on analyzing and evaluating the promotion policies implemented in the municipality of Castelló de la Plana from the perspective of second-generation policies. This evaluation considers the application of public policies to foster cooperative entrepreneurship and social innovation within the broader framework of local development strategies.
Specifically, the article examines the outcomes of the first Valencian cooperative of entrepreneurs, including the aid provided for incorporating workers and members into cooperatives, as well as support for social innovation. This analysis is conducted through surveys and interviews with beneficiaries and managers of these policies.
In conclusion, while the impact of these policies is substantial, it predominantly affects the supply side. There is a notable lack of policies aimed at stimulating demand and addressing the social and institutional environment, which impacts the results and viability of the policies.
