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Cádiz, España
La protección de la infancia y la adolescencia constituye un principio rector del ordenamiento jurídico español (art. 39 CE), complementado por los compromisos internacionales asumidos por España, en particular la Convención sobre los Derechos del Niño. La entrada en vigor del Real Decreto 1155/2024 introduce, sin embargo, elementos de fricción en este marco protector. Su Disposición Transitoria Quinta establece un mecanismo excepcional de regularización para solicitantes de asilo con resolución Denegatoria firme, condicionado a un periodo mínimo de seis meses en situación irregular. Esta previsión resulta especialmente problemática en el caso de menores, al imponer una fase de desprotección incompatible con su estatuto jurídico reforzado. A esta tensión se añade la aplicación del decreto de mayoría de edad, basado en pruebas médicas de fiabilidad discutida, que con frecuencia reclasifica a menores como adultos, reduciendo drásticamente las garantías de tutela. La conjunción de ambos elementos plantea interrogantes sobre la compatibilidad de la norma con el principio de no devolución, el derecho a la seguridad jurídica y la prohibición de retroceso en materia de derechos fundamentales. El presente estudio aborda estas cuestiones y defiende la necesidad de introducir salvaguardas normativas que eviten un debilitamiento en la protección de la infancia migrante.
The protection of children and adolescents is a guiding principle of the Spanish legal system (Art. 39 of the Constitution), complemented by Spain’s international commitments, particularly the Convention on the Rights of the Child. The entry into force of Royal Decree 1155/2024, however, introduces elements of friction within this protective framework. Its Fifth Transitory Provision establishes an exceptional regularisation mechanism for asylum seekers whose applications have been definitively rejected, conditional upon a minimum period of six months in an irregular situation. This requirement is especially problematic in the case of minors, as it imposes a phase of vulnerability incompatible with their reinforced legal status. This tension is compounded by the application of the age assessment decree, which relies on medical tests of disputed reliability. These often lead to the reclassification of minors as adults, drastically reducing their safeguards. The conjunction of both measures raises questions regarding their compatibility with the principle of non-refoulement, the right to legal certainty, and the prohibition of retrogression in the field of fundamental rights. This study examines these issues and argues for the introduction of normative safeguards to prevent a weakening of the protection afforded to migrant children.
