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Estefanía González Cobaleda
La evolución normativa de la jubilación parcial ha culminado, al menos provisionalmente, con el Real Decreto-ley 11/2024, reorientando esta institución. En este contexto, el presente trabajo ofrece un análisis crítico del régimen jurídico vigente de la jubilación parcial desde la perspectiva de la sostenibilidad del sistema de pensiones, poniendo de relieve las limitaciones estructurales de su eficacia como instrumento de sostenibilidad. Para ello, se examinan sus principales elementos configuradores y las disfunciones derivadas de su aplicación tanto en el sector privado como, de manera específica, en el empleo público, atendiendo al acusado envejecimiento de sus plantillas y a los límites que esta modalidad de jubilación plantea en las Administraciones Públicas, precisamente, siendo en uno de los ámbitos donde la presión sobre el sistema de pensiones resulta más intensa.
The regulatory evolution of partial retirement has culminated, at least provisionally, in Royal Decree-Law 11/2024, reorienting this institution. In this context, the present study offers a critical analysis of the current legal framework governing partial retirement from the perspective of the sustainability of the pension system, highlighting the structural limitations that undermine its effectiveness as a sustainability instrument. To this end, the paper examines its main defining elements and the dysfunctions arising from its application in both the private sector and, more specifically, in public employment, taking into account the pronounced ageing of public sector workforces and the constraints that this form of retirement entails for public administrations, precisely in one of the areas where pressure on the pension system is especially pronounced.
