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Francisco Santos Carrillo
El presente trabajo se pregunta por el horizonte del regionalismo latinoamericano y los desafíos que afronta como estrategia de desarrollo a corto plazo. Utilizando un enfoque de gobernanza, revisa la trayectoria histórica del conjunto de proyectos desde la década de los sesenta del pasado siglo, y los factores que inciden en la demanda y oferta de integración en los niveles sistémico, regional y nacional. El análisis encuentra avances limitados en materia de regionalización, integración económica, cooperación interestatal y rasgos de identidad compartida. Sin embargo, sus efectos sobre el desarrollo de los Estados de la región son claramente insuficientes. El regionalismo subsiste como una aspiración colectiva, pero para convertirse en un mecanismo de desarrollo efectivo se enfrenta a desafíos estructurales difíciles de superar a corto plazo. Los cambios y las amenazas actuales requieren un replanteamiento tanto de su valor estratégico como de las estrategias de integración, es decir, de expectativas y de modelo.
This paper examines the prospects for Latin American regionalism and the challenges it faces as a short-term development strategy. Using a governance approach, it reviews the historical trajectory of projects since the 1960s and the factors that influence the demand for and supply of integration at the systemic, regional and national levels. The analysis finds limited progress in regionalisation, economic integration, inter-state cooperation and shared identity traits. However, its effects on the development of the states in the region are clearly insufficient. Regionalism survives as a collective aspiration, but to become an effective development mechanism, it faces structural challenges that are difficult to overcome in the short term. Current changes and threats require a rethinking of both its strategic value and integration strategies, i.e., expectations and model.
Le présent travail s’interroge sur l’avenir du régionalisme latino-américain et les défis auxquels il est confronté en tant que stratégie de développement à court terme. À partir d’une approche axée sur la gouvernance, il passe en revue l’historique de l’ensemble des projets menés depuis les années 1960, ainsi que les facteurs qui influent sur la demande et l’offre d’intégration aux niveaux systémique, régional et national. L’analyse constate des progrès limités en matière de régionalisation, d’intégration économique, de coopération interétatique et de caractéristiques identitaires communes. Cependant, ses effets sur le développement des États de la région sont clairement insuffisants. Le régionalisme subsiste comme une aspiration collective, mais pour devenir un mécanisme de développement efficace, il est confronté à des défis structurels difficiles à surmonter à court terme. Les changements et les menaces actuels exigent de repenser tant sa valeur stratégique que les stratégies d’intégration, c’est-à-dire les attentes et le modèle.
