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Rodrigo Muñoz-Mohedano Rincón
Las explotaciones mineras conllevan riesgos significativos para el medio ambiente, lo que exige un estricto control jurídico por parte de la Administración y de los Tribunales. En Galicia, tres casos: Penouta, Touro y San Finx, ejemplifican las respuestas administrativas y judiciales ante riesgos y daños ambientales asociados a la actividad minera. Este artículo analiza dichos casos desde una perspectiva técnico-jurídica, examinando el marco normativo aplicable y los principios ambientales: precaución, prevención y “quien contamina paga”, que orientan la actuación pública. Se describen intervenciones de las administraciones competentes: la Xunta de Galicia, organismos autonómicos como Augas de Galicia y el organismo de cuenca estatal Confederación Hidrográfica Miño-Sil, en materia de autorizaciones ambientales, evaluaciones de impacto ambiental (EIA), condiciones operativas, revocación de permisos y sanciones. Asimismo, se analizan las resoluciones judiciales del Tribunal Superior de Justicia de Galicia (TSJG) que han reforzado la protección ambiental, anulando permisos o suspendiendo vertidos cuando la actuación administrativa resultó insuficiente. Los casos estudiados ponen de relieve la importancia de la participación pública y del acceso a la información ambiental en la defensa del medio ambiente, así como la necesidad de asegurar la restauración ambiental y la depuración de responsabilidades por los daños causados
Mining operations entail significant environmental risks, which makes strict legal oversight by the Administration and the courts essential. In Galicia, three cases—Penouta, Touro, and San Finx—illustrate the administrative and judicial responses to environmental risks and damage associated with mining activity. This article analyzes these cases from a technical-legal perspective, examining the applicable regulatory framework and the environmental principles of precaution, prevention, and the “polluter pays” principle, which guide public action. It describes interventions by the competent authorities—the Xunta de Galicia, regional bodies such as Augas de Galicia, and the state river-basin authority Miño-Sil Hydrographic Confederation—regarding environmental authorizations, environmental impact assessments (EIAs), operating conditions, permit revocation, and sanctions. It also analyzes rulings by the High Court of Justice of Galicia (TSJG), which have strengthened environmental protection by annulling permits or suspending discharges when administrative action proved insufficient. The cases studied highlight the importance of public participation and access to environmental information in safeguarding the environment, as well as the need to ensure environmental restoration and accountability for the damage caused
