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Nene-Lomotey Kuditchar
La Ventana de Overton, originalmente desarrollada para mapear la estructura normativa de las políticas internas aceptables, se utiliza en este estudio para resaltar los patrones de fusión, fisión y difusión que definen la interacción de las organizaciones internacionales africanas (AIO – African International Organizations) con el orden internacional basado en normas (RBIO – rules-based international order). Mientras la fusión refleja la adopción desigual de las normas del RBIO, la fisión representa la ruptura y la difusión describe su incorporación selectiva en las agendas de integración regional. El estudio señala que la creciente influencia de los Estados revisionistas no occidentales ha alterado la dominación regulatoria del RBIO, ha debilitado la hegemonía política de Occidente y ha posibilitado nuevas vías para la reingeniería normativa de las AIO. Estas dinámicas se han entrelazado con las inclinaciones soberanistas de los gobiernos africanos, moldeando la forma en que las AIO persiguen sus mandatos democráticos.
Basado en un método cualitativo e interpretativo, el estudio analiza comunicados políticos y textos jurídicos de la Unión Africana (UA), la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (Cedeao)/Alianza de Estados del Sahel (AES) y el Área de Libre Comercio Tripartita (TFTA). Los hallazgos sugieren que las AIO son espacios de experimentación normativa que no imitan pasivamente los principios del RBIO. El régimen de gobernanza híbrido de la UA combina normas liberales. En África Occidental, mientras la Cedeao muestra una cuasi-fisión debido a su compromiso vacilante con las normas inspiradas en el RBIO, la AES simboliza una ruptura explícita con el internacionalismo liberal. Habiéndose enmarcado selectivamente en principios al estilo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la TFTA demuestra un proceso de difusión.
En conclusión, el estudio observa que las AIO, como dominios activos insertos en procesos dialécticos de transacciones normativas, funcionan como espacios coconstitutivos, donde los actores africanos están reconfigurando los parámetros normativos de la Ventana de Overton del RBIO. Por tanto, cualquier análisis comprensivo de las AIO debe considerar sus interacciones matizadas con el sistema de valores del internacionalismo liberal.
The “Overton Window,” originally developed to map the normative structure of acceptable domestic policy, is used in this study to highlight the patterns of fusion, fission, and diffusion that define the engagement of African International Organisations (AIOs) with the rules based international order (RBIO). While fusion captures the uneven uptake of RBIO norms, fission depicts rupture, and diffusion depicts their selective incorporation into regional integration agendas. The study notes that the rising influence of non-Western revisionist states has disrupted the regulatory dominance of the RBIO, weakened the policy hegemony of the West, and enabled new pathways for AIO normative re-engineering. These dynamics have intersected with the sovereignty-affirming inclinations of African governments to shape how AIOs pursue their democratic mandates. Anchored on a qualitative, interpretive method, the study analyses policy communiqués and legal texts of the African Union (AU), the Economic Community of West African States (ECOWAS)/ Alliance of Sahel States (ASS), and the Tripartite Free Trade Area (TFTA). Findings suggest that AIOs are sites of normative experimentation that do not passively mimic RBIO principles. The AU’s hybrid governance regime combines liberal norms. In West Africa, while the ECOWAS shows quasi-fission due to its wavering commitment to its RBIO-inspired norms, the Alliance of Sahel States symbolizes an explicit rupture with liberal internationalism. Having selectively framed itself with WTO-style principles, the TFTA demonstrates diffusion. In conclusion, the study notes that AIOs, as active domains embedded in dialectical processes of normative transactions, serve as co-constitutive arenas where African actors are reconfiguring the normative parameters of the RBIO Overton Window. Hence, any sympathetic analysis of AIOs ought to account for their nuanced interactions with the value system of liberal internationalism.
