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Daniel Muñoz, Robert Wilson Ortiz López, Ramón Antonio Bastidas Unigarro
Problemática: desconocimiento y baja participación de actores clave específicos en la formulación de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI). Objetivo: analizar el conocimiento y la participación del sector productivo agrícola rural de Pasto en la formulación del CONPES 3582 de 2009 (Política Nacional de CTeI). Metodología: el estudio utilizó una metodología cualitativa soportada en el modelo de elección racional, para la comparación analítica entre las dimensiones económica, pública y social. La información se obtuvo mediante trabajo de campo con aplicación de cuestionarios y entrevistas semiestructuradas a fin de obtener resultados empíricos derivados de la participación poblacional en la formulación de la política. Resultados: los resultados dejaron conocer el grado de participación y aceptación que tuvo la población respecto a los conjuntos integrales de herramientas formulados. Conclusión: se destaca la construcción del instrumento con una lógica redistributiva que evidencia deficiencias estructurales en el CONPES 3582 y una desconexión entre los niveles de gobierno; además, una visión reduccionista de la participación ciudadana y del contexto en el que viven, lo que hace predominar el modelo de formulación top-down y el concepto de gobernabilidad frente a la gobernanza.
Problem statement: Lack of awareness and low participation of specific key stakeholders in the formulation of the National Science, Technology, and Innovation (STI) Policy. Objective: To analyze the awareness and participation of the rural agricultural production sector of Pasto in the formulation of CONPES 3582 of 2009 (National STI Policy). Methodology: The study used a qualitative methodology supported by the rational choice model for analytical comparison between the economic, public, and social dimensions. Information was obtained through fieldwork with questionnaires and semi-structured interviews to obtain empirical results derived from population participation in policy formulation. Results: The results revealed the degree of participation and acceptance of the population with respect to the comprehensive sets of tools formulated. Conclusion: The conclusions highlight the construction of the instrument with a redistributive logic that reveals structural deficiencies in CONPES 3582 and a disconnect between the levels of government. Furthermore, a reductionist view of citizen participation and the context in which they live, which gives priority to the top-down formulation model and the concept of governability over governance.
