Evaluation of the Impacts of the “Avançar” Health Program on the Provision of Primary Health Care in the State of Rio Grande do Sul

• Teixeira, Gibran da Silva ^[2] ; Leivas, Pedro Henrique Soares ^[2] ; Halmenschlager, Vinícius ^[1] ; Gonçalves, Rodrigo da Rocha ^[2] ; Niquito, Thaís Waideman ^[1] ; Rosolem, Victória Beatriz Lessa ^[1]
  1. [1] Universidade Federal do Rio Grande do Sul

     Universidade Federal do Rio Grande do Sul

     Brasil

     
  2. [2] Universidade Federal do Rio Grande
• Localización: Nova Economia, ISSN 0103-6351, Año 35, Nº. 3, 2025 (Ejemplar dedicado a: Revista Nova Economia)
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • Avaliação dos Impactos do Programa Avançar na Oferta de Cuidados Básicos em Saúde no Estado do Rio Grande do Sul
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• Resumen
  • English

    In response to the twin challenge of restoringfiscal balance and enhancing social welfare, theGovernment of Rio Grande do Sul launchedthe Avançar Program in 2021, committingroughly R$ 6.3 billion in public investment.Organized around three strategic pillars –Growth (economic support, tax relief, logisticsand mobility), People (public security, socialassistance, culture, health and education), andSustainability (innovation, technology and theenvironment) – the program earmarked R$ 542.5million for the health sector. This study assessesthe impact of the share allocated to upgradingthe physical infrastructure of Primary HealthCare Units (UBSs) on supply-side indicators ofservices delivered at these facilities, employingdifference-in-differences econometric models.The evidence indicates that renovations andexpansions of UBSs increased the volume ofdental consultations, general procedures, andmaternal care – manifested in a direct rise inprenatal visits – thereby suggesting that Avançarinvestments are strengthening Primary HealthCare in Rio Grande do Sul.

  • português

    Diante da necessidade de conciliar equilíbrio fiscal e bem-estar social, o Governo do Rio Grande do Sul lançou, em 2021, o Programa Avançar, com investimento de R$ 6,3 bilhões. Estruturado em três eixos, Crescimento (apoio econômico, desoneração, logística e mobilidade), Pessoas (segurança, assistência social, cultura, saúde eeducação) e Sustentabilidade (inovação, tecnologia e meio ambiente), o programa destinouR$ 542,5 milhões à saúde. Este estudo avalia oimpacto de parcelas voltadas à infraestrutura dasUnidades Básicas de Saúde (UBS) sobre indicadores de oferta de serviços, utilizando modelos econométricos de diferenças-em-diferenças. Os resultados indicam que reformas e ampliações das UBS elevaram atendimentos odontológicos, procedimentos gerais e a assistência a gestantes, com efeitos sobre consultas de pré-natal. Conclui-se que os investimentos do Avançar fortalecerama Atenção Primária à Saúde no Rio Grande doSul, sugerindo ganhos de acesso e capacidadeinstalada, e evidências de efetividade na alocaçãode recursos públicos.