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La presente investigación tiene como objetivo analizar la capacidad institucional y gobernanza de actores territoriales en el manejo de vertederos ilegales en la comuna de Pudahuel. La principal causa de la problemática es el lucro de empresas industriales y constructoras que acuden a estos depósitos ilegales administrados y organizados por la “mafia de la basura”. La metodología es cualitativa, la cual se llevó a cabo a través del análisis de entrevistas semiestructuradas. Los resultados revelan que, pese a la normativa y espacios de articulación, la capacidad institucional de los actores del territorio es débil, lo que hace que la solución dependa excesivamente de la voluntad política del momento. En lo que respecta a la gobernanza, esta es limitada y se restringe principalmente a entidades estatales, excluyendo a la sociedad civil y privados. Se concluye que los actores territoriales no son capaces de manejar la problemática, por lo que se requieren transformaciones normativas y estructurales profundas que contemplen la diversidad de actores del territorio, que sin voluntad política y movilización ciudadana es muy difícil que se genere.
The present research aims to analyze the institutional capacity and governance of territorial actors in the management of illegal landfills in Pudahuel commune. The main cause of the problem is the profit of industrial and construction companies that use these illegal dumping sites, which are administered and organized by the “waste mafia”. The methodology is qualitative and is carried out through the analysis of semi-structured interviews. The results reveal that, despite the regulations and coordination spaces, the institutional capacity of the territorial actors is weak, making solutions excessively dependent on the political will of the moment. With regard to governance, it is limited and restricted mainly to State entities, excluding civil society and private actors. The study concludes that territorial actors are unable to manage the problem, requiring profound normative and structural transformations that include diversity of territorial actors, which is very difficult to achieve without political will and citizen mobilization.
