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Flory Chacón Roldán
El artículo analiza cómo los procesos de modernización institucional de finales de siglo XX generaron condiciones para la ocurrencia de tres casos de corrupción en Costa Rica: el desfalco de FODESAF, el caso Caja-Fischel y el caso ICE-Alcatel. A partir de una metodología cualitativa de análisis documental institucional, legal y de prensa, se examinan las transformaciones administrativas y su impacto en los casos de corrupción. Se concluye que, ante la ausencia de un proyecto claro de modernización, el diseño institucional facilitó prácticas corruptas. La flexibilidad administrativa, la politización de las cúpulas decisorias y la dependencia de actores privados fueron instrumentalizados para favorecer intereses particulares y debilitar mecanismos de control.
The article analyzes how institutional modernization processes at the end of the 20th century created conditions for the occurrence of three corruption cases in Costa Rica: the FODESAF embezzlement, the Caja-Fischel case, and the ICE-Alcatel case. Based on a qualitative methodology involving institutional, legal, and press document analysis, the study examines administrative transformations and their impact on these corruption cases. It concludes that, in the absence of a clear modernization project, the institutional design facilitated corrupt practices. Administrative flexibility, politicization of decision-making elites, and dependence on private actors were instrumentalized to advance particular interests and weaken control mechanisms.
