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Ruiz Benedicto, Ainhoa
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Barcelona, España
Este artículo analiza la transformación de la cooperación al desarrollo de la Unión Europea hacia lo que denominamos "cooperación de la disuasión", mediante el análisis de 221 proyectos del Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional - Europa Global (IVDCI) financiados entre 2021-2024 con 9.714 millones de euros destinados a migración y desplazamiento forzado. A través del examen detallado de cuatro casos específicos en Turquía, Norte de África y África Occidental (835 millones de euros), la investigación revela que recursos oficialmente destinados al desarrollo se emplean en actividades de control fronterizo, formación de agentes de seguridad, equipamiento de vigilancia, centros de internamiento y mecanismos de retorno, configurando estrategias de "disuasión dura" y "disuasión blanda" para interceptar el tránsito irregular hacia Europa. Los resultados muestran cómo la UE externaliza su control migratorio a países terceros como Turquía, Libia y Túnez, instrumentalizando la cooperación al desarrollo para exportar su agenda migratoria, lo que erosiona la legitimidad de la ayuda europea y transforma la cooperación solidaria en una herramienta geopolítica que prioriza intereses europeos sobre objetivos de desarrollo humano.
This article analyzes the transformation of European Union development cooperation toward what we call "deterrence cooperation," through the analysis of 221 projects funded by the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument - Global Europe (NDICI) between 2021-2024 with €9.714 billion allocated to migration and forced displacement. Through detailed examination of four specific cases in Turkey, North Africa and West Africa (€835 million), the research reveals that resources officially designated for development are employed in border control activities, security agent training, surveillance equipment, detention centers, and return mechanisms, configuring "hard deterrence" and "soft deterrence" strategies to intercept irregular transit to Europe. The results show how the EU externalizes its migration control to third countries like Turkey, Libya and Tunisia, instrumentalizing development cooperation to export its migration agenda, which erodes the legitimacy of European aid and transforms solidarity-based cooperation into a geopolitical tool that prioritizes European interests over human development objectives.
Cet article analyse la transformation de la coopération au développement de l'Union européenne vers ce que nous appelons la "coopération de dissuasion", à travers l'analyse de 221 projets financés par l'Instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale - Europe globale (IVDCI) entre 2021-2024 avec 9,714 milliards d'euros alloués aux migrations et aux déplacements forcés. À travers l'examen détaillé de quatre cas spécifiques en Turquie, en Afrique du Nord et en Afrique de l'Ouest (835 millions d'euros), la recherche révèle que des ressources officiellement destinées au développement sont employées dans des activités de contrôle frontalier, de formation d'agents de sécurité, d'équipement de surveillance, de centres de détention et de mécanismes de retour, configurant des stratégies de "dissuasion dure" et de "dissuasion douce" pour intercepter le transit irrégulier vers l'Europe. Les résultats montrent comment l'UE externalise son contrôle migratoire vers des pays tiers comme la Turquie, la Libye et la Tunisie, instrumentalisant la coopération au développement pour exporter son agenda migratoire, ce qui érode la légitimité de l'aide européenne et transforme la coopération solidaire en un outil géopolitique qui privilégie les intérêts européens par rapport aux objectifs de développement humain.
