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El Ayuntamiento de Jaca (Huesca) interpone recurso contencioso-administrativo contra la orden de 27 de noviembre de 2023 del Consejero de Medio Ambiente y Turismo del Gobierno de Aragón, mediante la cual se desestima el recurso de alzada interpuesto por la Alcaldía de Jaca contra la resolución del Director del Servicio Provincial de Huesca de 25 de julio de 2023. Dicha resolución ordenaba la paralización inmediata de cualquier operación de recepción de residuos en el vertedero municipal de residuos inertes procedentes de la construcción y demolición, ubicado en el Barranco de Membrilleras, en el término municipal de Jaca, y sancionaba al Ayuntamiento con una multa de 24.000 euros.
En este contexto, el Ayuntamiento de Jaca disponía de un vertedero de residuos que presentaba varios defectos técnicos. La clave del asunto radica en que la gestión y eliminación de los escombros que no procedan de obras menores de construcción y reparación domiciliaria es competencia de la Comunidad Autónoma, es decir, el ente local estaría ejerciendo con el vertedero una competencia impropia, según lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 26/2003, de 30 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas de Aragón.
A lo largo de los últimos años, el propio Ayuntamiento de Jaca había intentado que la Comunidad Autónoma asumiera dicha competencia, sin éxito, por ejemplo proponiendo la firma de un convenio administrativo.
La Sala, tras comprobar que la gestión del vertedero constituía una competencia impropia y verificar los numerosos defectos técnicos de las instalaciones, valida la orden de paralización de las mismas.
Sin embargo, en relación con la sanción de 24.000 euros, la Sala decide reducirla considerablemente, hasta los 3.000 euros, considerando que el Ayuntamiento de Jaca había intentado “sentarse a la mesa” con la Comunidad Autónoma para transferir la titularidad del vertedero, había realizado mejoras técnicas en las instalaciones y, además, no solo no había obtenido beneficios de su gestión, sino que había incurrido en pérdidas de hasta 130.000 euros en los últimos años.
