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Jorge Francisco Aguirre Sala, Beatriz Liliana De Ita Rubio
El objetivo es descubrir qué indicador mínimo puede proponerse para medir la equidad de género en las comisiones legislativas, con aplicación a cualquier estructura legislativa. Para ello responde a las preguntas de investigación: ¿qué criterios podrían constituir indicadores para un índice de paridad de género?, ¿cuál sería el indicador mínimo para cualquier modalidad parlamentaria? La metodología establece las condiciones de los indicadores (declaraciones de su propósito, descripción, relevancia, fórmula(s), unidad de medida, fuentes, periodicidad e informaciones complementarias de índole cualitativa). El principal hallazgo es la fórmula de un indicador mínimo pero común a cualquier comisión; es simple pero poderoso. Está expresado en una fórmula distinta al cálculo de porcentajes de género. Se da un indicador de criterio mínimo y, por tanto, aplicable a cualquier parlamento. Se verifica empíricamente su operatividad con dos períodos legislativos del Congreso del estado de Nuevo León, en México. La originalidad y valor de esta contribución dota a los parlamentos de un instrumento de evaluación de la paridad de género en la representación descriptiva y auxilia a la representación sustancial. Las aplicaciones e implicaciones sociales del indicador impactan en la composición de las comisiones legislativas con miras al incremento de la paridad y equidad de género.
The objective is to determine what minimum indicator can be proposed to measure gender equity in legislative committees, applicable to any legislative structure. To do so, it answers the research questions: What criteria could constitute indicators for a gender parity index? What would be the minimum indicator for any parliamentary modality? The methodology establishes the conditions for the indicators (statements of their purpose, description, relevance, formula(s), unit of measurement, sources, periodicity, and complementary qualitative information). The main finding is the formula for a minimum indicator, common to any committee; it is simple yet powerful. It is expressed in a formula distinct from the calculation of gender percentages. A minimum criterion indicator is provided and, therefore, applicable to any parliament. It is exemplified by two legislative terms of the Congress of the State of Nuevo León, Mexico. The originality and value of this contribution provide parliaments with an instrument for assessing gender parity in descriptive representation and assists with substantive representation. The indicator’s applications and social implications impact the composition of legislative committees with a view to increasing gender parity and equity.
