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Vladimir E. Núñez Herrera, Sara Ceballos Padrón
Es indudable el actual interés científico, jurídico y social que supone el análisis de los cambios normativos que afectan en la esfera de los Derechos Humanos consagrados enel artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) y en el artículo 7 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (CDFUE), en relación con los artículos 14, 18, 19, 32 y 39 de la Constitución Española (CE). Todo ello, en estrecha relación con la entrada en vigor del Real Decreto 1155/2024, al considerarse laposibilidad de que genere una diferencia de igualdad entre los ciudadanos españoles, que no han ejercido el derecho de circulación, y el resto de los ciudadanos europeos, asícomo entre los propios españoles, sometiéndose o no al engorroso trámite de la solicitud del visado, dependiendo del país de procedencia del familiar con el cual se pretendanunir o reagrupar. La aproximación valorativa aquí presentada de esta normativa y de las posibles vulneraciones de los derechos humanos y de los derechos fundamentales señalados, están basadas en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, en lajurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y en la del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en cuanto a la interpretación de los artículos 7, 8, 20 y 21del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y de la Directiva 38/04/CE. Sin obviar que ya desde el año 2004 el Tribunal Supremo señaló que la extensión del régimen de comunitarios a los familiares de españoles exige la igualdad de trato del artículo 14 de la Constitución en conjunción con lo previsto en el artículo 19.
There is no doubt about the current scientific, legal and social interest in analysing regulatory changes affecting the sphere of human rights enshrined in Article 8 of the European Convention on Human Rights (ECHR) and Article 7 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (CFREU), in relation to Articles 14, 18, 19, 32 and 39 of the Spanish Constitution (CE). All of this is closely related to the entry into force of Royal Decree 1155/2024, as it is considered thatmit may create a difference in equality between Spanish citizens who have not exercised their right of movement and other European citizens, as well as as between Spaniards themselves, depending on whether or not they undergo the cumbersome process of applying for a visa, depending on the country of origin of the family member with whom they intend to join or regroup. The assessment presented here of this regulation and the possible violations of human rights and fundamental rights is based on the case law of the Constitutional Court, the case law of the European Court of Human Rights and that of the Court of Justice of the European Union, with regard to the interpretation of Articles 7, 8, 20 and 21 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Directive 38/04/EC. Without forgetting that since 2004 the Supreme Court has pointed out that the extension of the Community regime to the relatives of Spanish citizens requires equal treatment under Article 14 of the Constitution in conjunction with the provisions of Article 19.
