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Alberto Barrio
El artículo analiza cómo el cambio climático y las políticas de mitigación reconfiguran riesgos clásicos de la seguridad social (como enfermedad, invalidez o desempleo) y ponen bajo presión las bases financieras y normativas del Estado social en Europa. A partir de una síntesis de evidencia científica y de experiencias comparadas, se analizan tres ámbitos: los efectos de los eventos climáticos extremos sobre la salud, el empleo y las finanzas públicas; las consecuencias de evolución lenta sobre los medios de vida, la productividad y la estabilidad económica; y los impactos distributivos de la descarbonización, en particular la pérdida de empleo en sectores intensivos en carbono y la pobreza energética. El artículo muestra cómo la combinación de distintos instrumentos de protección social (desde prestaciones y servicios de seguridad social hasta enfoques de protección social adaptativa) junto con los nuevos mecanismos de la Unión Europea puede amortiguar estos choques y, a la vez, apoyar una transición hacia un Estado de bienestar ecosocial.
This article examines how climate change and climate mitigation policies are reshaping traditional social security risks—such as sickness, disability, and unemployment—and placing growing pressure on the financial and normative foundations of the European welfare state. Drawing on a synthesis of scientific evidence and comparative experiences, the analysis focuses on three interrelated areas: first, the effects of extreme climate events on health, employment, and public finances; second, the slow-onset impacts of climate change on livelihoods, productivity, and economic stability; and finally, the distributive effects of decarbonisation, particularly job losses in carbon-intensive sectors and the exacerbation of energy poverty. The article shows how the combination of different social protection instruments—ranging from social security benefits and services to adaptive social protection approaches—together with the new mechanisms developed at the European Union level, can mitigate these shocks while supporting a transition towards an ecosocial welfare state.
