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En este artículo se presentan los resultados de una investigación sobre la estructuración de la gobernanza de los Comités Universidad-Empresa-Estado (CUEE), como mecanismos de desarrollo de capacidades institucionales y territoriales que aportan a dicha realidad. El Índice de Competitividad de Ciudades colombianas pone a Medellín –ciudad núcleo de la región Valle de Aburrá– en los primeros puestos y a Pasto en la parte media. Realizamos un análisis comparativo de los procesos de constitución, cambio y continuidad entre los casos del CUEE del Valle de Aburrá (Antioquia) y el de Pasto (Nariño). Para esto, se usó metodología cualitativa con información primaria por medio de entrevistas, y secundaria, a través de fuentes oficiales de las instituciones involucradas. Concluimos que hay hitos de formalización en la creación de valor público de los CUEE, que hacen parte de prácticas políticas conducentes a su institucionalización territorial en el caso del Valle de Aburrá, en contraposición al caso de Pasto, donde estos procesos fueron difusos y sometieron la interacción Universidad-Empresa-Estado a intereses particulares.
This article presents results of a research into the governance structuring of University-Business-State Committees (CUEES) as mechanisms for developing institutional and territorial capacities that contribute to this reality. The Colombian City Competitiveness Index places the Aburrá Valley at the top and Pasto in the middle. We conduct a comparative analysis of the processes of constitution, change, and continuity between the CUEES in the Aburrá Valley (Antioquia) and Pasto (Nariño). For this purpose, we used a qualitative methodology with primary information through interviews and secondary information through official sources from the institutions involved. We conclude that there are formalization milestones in the creation of public value by CUEES, which are part of political practices leading to their territorial institutionalization, in the case of the Aburrá Valley, in contrast to Pasto, where these processes were diffuse and subjected the University-Business-State interaction to particular interests.
