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Igone Altzelai Uliondo
El artículo analiza cómo los llamados Objetivos de Desarrollo Sostenible, promovidos por la Agenda 2030 y por el Pacto Verde Europeo, inciden en el derecho de la competencia de la Unión Europea. A partir del estudio de la normativa aplicable, la doctrina y ciertos precedentes relevantes, se analizan las posibilidades y también las limitaciones existentes para la integración de esas consideraciones medioambientales y sociales en la aplicación de las reglas de competencia. En este contexto, se presta especial atención a las medidas más recientes adoptadas por la Comisión Europea, entre las que destaca la inclusión de los denominados acuerdos de sostenibilidad en las Directrices Horizontales de 2023. No obstante, se subraya igualmente que una integración amplia y directa de dichos objetivos no está exenta de dificultades, ya que plantea importantes desafíos metodológicos y podría entrañar riesgos para la seguridad jurídica, la independencia de las autoridades de competencia y la eficiencia del sistema de control en su conjunto.
Cet article analyse l’incidence des objectifs de développement durable, promus par l’Agenda 2030 et le Pacte Vert pour l’Europe, sur le droit de la concurrence de l’Union européenne. À partir de l’étude de la réglementation applicable, de la doctrine et de certains précédentes pertinents, il analyse les possibilités ainsi que les limites existantes pour l’intégration de ces considérations environnementales et sociales dans l’application des règles de concurrence. Dans ce contexte, une attention particulière est accordée aux mesures les plus récentes adoptées par la Commission européenne, parmi lesquelles figure notamment l’inclusion des accords de durabilité dans les Lignes directrices horizontales de 2023. Toutefois, il est également souligné qu’une intégration large et directe de ces objectives n’est pas sans difficultés, car elle pose d’importants défis méthodologiques et peut comporter des risques pour la sécurité juridique, l’indépendance des autorités de concurrence et l’efficacité du système de contrôle dans son ensemble.
the United Nations 2030 Agenda and the European Green Deal, affect European Union competition law. Based on a study of the applicable regulation, academic doctrine and certain relevant precedents, it explores both the possibilities and the limitations of integrating environmental and social considerations into the enforcement of competition rules. In this context, special attention is paid to the most recent measures adopted by the European Commission, notably the inclusion of co-called sustainability agreements in the 2023 Horizontal Guidelines. Nevertheless, it is also emphasized that a broad and direct integration of these objectives is not without difficulties, as it poses significant methodological challenges and may entail risks to legal certainty, the independence of competition authorities and the overall effectiveness of the enforcement system.
