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Este trabajo pretende reflexionar sobre los inconvenientes que supone el ejercicio inadecuado de las competencias normativas en materia de tributos cedidos (especialmente el impuesto sobre el patrimonio y el impuesto sobre sucesiones y donaciones) por parte de las comunidades autónomas y realizar propuestas de mejora. En ese sentido, se analizan las principales cuestiones conflictivas, como puede ser la colisión entre el principio de autonomía y la garantía de igualdad de los ciudadanos en el cumplimiento del deber constitucional de contribuir, la existencia de una clara competencia fiscal entre las comunidades autónomas que ha generado incluso la práctica desaparición de algunos tributos y también la inadecuación de las competencias cedidas para hacer frente a la necesaria adaptación de las normas tributarias a las civiles propias de cada comunidad y que regulan las instituciones sobre las que recaen los tributos. A la vista de ese análisis se realizan propuestas concretas de solución, especialmente incidiendo en la vía de la armonización y la necesidad de un gravamen mínimo común en todo el territorio.
This paper aims to reflect on the drawbacks of the inadequate exercise of regulatory powers over transferred taxes (especially wealth tax and inheritance and gift tax) by the autonomous communities and to propose improvements. In this sense, the main contentious issues are analysed, such as the conflict between the principle of autonomy and the guarantee of equality of citizens in fulfilling the constitutional duty to contribute, the existence of clear tax competition between the autonomous communities, which has even led to the virtual disappearance of some taxes, and also the poor adaptation of the transferred powers to address the necessary alignment of tax regulations with the civil ones of each community, which regulate the institutions over these taxes fall. Considering this analysis, specific solutions are proposed, with a particular emphasis on harmonization and the need for a common minimum tax throughout the territory.
