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Franco Renato Danós Lezama
El artículo examina la viabilidad de incorporar mecanismos de mediación en los procedimientos de acceso a la información pública en el Perú, tomando como referencia la experiencia de Cataluña. El objetivo es evaluar la factibilidad jurídica e institucional de una mediación administrativa que permita gestionar los conflictos entre la ciudadanía y las entidades públicas de manera más dialogada, eficiente y transparente.
La metodología empleada es comparada y dogmática, basada en el análisis documental de la normativa y de informes públicos peruanos y catalanes. Los resultados evidencian que el sistema peruano mantiene un procedimiento predominantemente adversarial y formalista, mientras que el modelo catalán incorpora espacios de mediación que facilitan acuerdos y reducen la conflictividad administrativa.
A partir de este contraste, se sostiene que la mediación puede integrarse en el Perú como una etapa voluntaria previa a la resolución de los recursos de apelación ante el Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El artículo propone lineamientos normativos e institucionales orientados a fortalecer la cultura de transparencia mediante la adopción de mecanismos colaborativos en la administración pública.
This article examines the feasibility of incorporating mediation mechanisms into procedures for access to public information in Peru, using the experience of Catalonia as a reference. The aim is to assess the legal and institutional viability of an administrative mediation model that would allow conflicts between citizens and public entities to be managed in a more dialogic, efficient, and transparent manner.
The methodology employed is comparative and dogmatic, based on a documentary analysis of Peruvian and Catalan legislation and public reports. The findings show that the Peruvian system maintains an adversarial and formalistic procedure, whereas the Catalan model incorporates mediation spaces that facilitate agreements and reduce administrative conflict.
Based on this contrast, the article argues that mediation could be integrated in Peru as a voluntary stage prior to the resolution of appeals before the Transparency and Access to Public Information Tribunal. The article proposes regulatory and institutional guidelines aimed at strengthening a culture of transparency through the adoption of collaborative mechanisms in public administration.
