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Genoa, Italia
According to a widespread view that can be traced back to Carl Schmitt’s constitutional theory, constitutional amendments may not alter the “identity” of the constitution – this is so, independently of any positive constitutional pro- vision on the matter, because of the very concepts of constitution and constitutional amendment. Nonetheless, the identity of the constitution is not easy to grasp. To be sure, at least four different “identities” of the constitution can be distinguished: (a) the textual, (b) the legal, (c) the political, and (d) the axiolo- gical one. Legal scholars and constitutional (or supreme) judges look only to the axiological identity of the constitution, that is to a set of “fundamental” or “supreme” principles and/or values. However, not every existing constitution is necessarily provided with principles and values. Moreover, there is no reason to privilege the axiological identity of the constitution, which depends by and large on some arbitrary value-judgements of interpreters, disregarding the others (namely, the political one). From the point of view of legal positivism, constitu- tional amendments do not have other limits than those expressly stated by the constitution itself.
Secondo un diffuso modo di vedere, che si può far risalire alla teoria costituzionale di Carl Schmitt, la revisione costituzionale non può alterare l’“identità” della costituzione – e ciò indipendentemente dalla disciplina costituzionale in materia, in virtù solo dei concetti di costituzione e revisione costituzionale che vengono adottati. Tuttavia, l’identità della costituzione non è facile da afferrare. A ben vedere, si possono distinguere almeno quattro diverse “identità” della costituzione: (a) testuale, (b) giuridica, (c) politica e (d) assiologica. I giuristi e i giudici costituzionali (o di legittimità) guardano solo all’identità assiologica della costituzione, cioè a un insieme di principi e/o valori “fondamentali” o “supremi”. Tuttavia, non tutte le costituzioni esistenti sono necessariamente dotate di principi e valori. Inoltre, non vi è ragione di privilegiare l’identità assiologica della costituzione, la quale dipende essenzialmente da giudizi di valore arbitrari degli interpreti, trascurando le altre identità (in particolare, quella politica). Dal punto di vista del positivismo giuridico, la revisione costituzionale non ha altri limiti che quelli espressamente stabiliti dalla costituzione stessa.
