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Alfonso Estragó
En términos generales, las propuestas que promueven mayores niveles de democracia en las organizaciones tienen como el principal factor de impulso a la participación de los trabajadores en la propiedad, o en los espacios decisorios institucionales-estratégicos. En este aspecto, es posible ampliar dichas propuestas incorporando al análisis otros dominios decisorios de naturaleza más táctica y operativa, que representan espacios laborales cuya cercanía percibida resulta muy patente para el trabajador típico. Sin embargo, el arreglo burocrático-weberiano continúa siendo la tecnología social universalmente utilizada para gestionar estos ámbitos organizacionales, constituyéndose en un límite para la profundización de la participación de los trabajadores en la toma de decisiones. Por otra parte, a pesar de la existencia de variadas y exitosas experiencias de gestión horizontal, el cambio hacia un paradigma que trascienda a la burocracia (conservando todas sus virtudes) todavía luce lejano, ya que -entre otros elementos- se requiere de un corpus teórico alternativo que brinde a académicos y profesionales practicantes la confianza necesaria para adoptarlo. En este sentido, a través de una revisión bibliográfica “integradora”, el aporte del artículo consiste en el esbozo de una narrativa académica que proporciona fundamentos teóricos para explicar, de forma sistemática y concisa, por qué los arreglos de gestión horizontal que se apartan del mainstream burocrático se muestran estables, eficaces y eficientes. Con ello, se pretende contribuir a la consolidación de un paradigma alternativo que fomente una más profunda participación de los trabajadores en la toma de todas las decisiones organizacionales.
In general terms, the proposals that promote greater levels of democracy in organisations have as their main driving force the participation of workers in ownership or in strategical-institutional decision-making spaces. In this respect, it is possible to improve such proposals by including in the analysis other decision-making spaces of a more tactical and operational nature, which represent work spaces whose perceived proximity is very tangible to the typical worker. However, the bureaucratic-Weberian arrangement remains the universally used social technology for managing these organisational domains, which represents a limit to the deepening of workers’ participation in decision-making. On the other hand, despite the existence of several successful experiences of horizontal management, the shift towards a paradigm that transcends bureaucracy (while preserving all its virtues) is still distant because it requires -among other elements- an alternative theoretical corpus that gives academics and practitioners the necessary confidence to adopt it. In this sense, through an “integrative” literature review, the contribution of the article consists in outlining an academic narrative that provides theoretical foundations to explain, in a systematic and concise way, why horizontal management arrangements that depart from the ureaucratic mainstream appear to be stable, effective and efficient. In doing so, it aims to contribute to the consolidation of an alternative paradigm that promotes deeper worker participation in all organisational decision-making.
