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María Pons Carmena
El presente artículo tiene por objeto abordar los diversos sistemas jurídicos de participación de los trabajadores en las empresas que operan en distintos países europeos -Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y España-; países que han sido elegidos por presentar una variedad de sistemas de participación, tanto en su modalidad de participación en la toma de decisiones empresariales (participación interna o externa a los órganos societarios), como en la modalidad de participación financiera o económica. Así, partiendo de una definición de estos conceptos, y de un análisis de los derechos colectivos participativos -derechos de información, consulta y participación interna-, que estos comportan, y que están previstos en las regulaciones europeas vigentes sobre la materia (Directivas 2002/14, 2001/86 y 2009/38), este trabajo pretende aportar algo de luz, tanto de cara a deseables modificaciones legislativas nacionales, como en el ámbito de las ya proyectadas modificaciones en la Directiva 2009/38 sobre Comités de empresa europeos y sobre la aplicación efectiva de derechos de información y consulta transnacionales. Con respecto al derecho español, se proponen una reforma del sistema de representación unitaria en la empresa y la elaboración de normas dispositivas en materia de participación financiera. En el ámbito europeo, se aventura sobre una futura reforma de las Directivas existentes, así como sobre la acomodación de los sistemas de participación interna a los nuevos dictados de la Directiva 2022/2381, sobre presencia equilibrada -mujeres- en los Consejos de dirección y entre el personal directivo de las empresas europeas.
The objective of this paper is to study the different European legal systems in respect to the regulation of workers’ participation in the enterprise. The countries chosen for this study -Germany, France, Italy, the United Kingdom and Spain- have been selected given their special particularities in both workers’ participation modalities: workers’ participation in decision making, both internal and external to the governing bodies of companies, and financial or economic workers’ participation. This study must begin by assessing the mentioned concepts and contents of the two general types of workers’ participation systems from the point of view of their consideration as collective labour rights -right to information, to consultation and to participate as members of company boards (internal participation). As it will be explained, these collective workers’ rights have been regulated at European level (Directives 2002/14, 2001/86 and 2009/38) and, in this respect, the present paper will attend to evaluate desirable future reforms at national and, specially, at the European level, given the recent proposal for a Directive amending Directive 2009/38 on the establishment of European Works Councils and the effective enforcement of transnational information and consultation rights. In respect to the national level, final remarks include the modification of the system of workplace representation and the introduction of a non-compulsory regulation on workers’ financial participation. As far as the European level, final considerations venture on a future reform of the existing Directives on information and consultation, and the need to accommodate legislation in force to the mandates of Directive 2022/2381 on improving gender balance among directors of listed companies and related measures.
