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Juan Pablo Sarmiento Erazo
El cambio climático se manifiesta de dos maneras: por el cambio paulatino de las condiciones climáticas, adversas a actividades humanas, así como eventos dramáticos, directos, extensos y graves, tales como tormentas, temperaturas extremas, inundaciones y sequías. La infraestructura desarrollada por el Estado, en colaboración con particulares por medio de contratos de concesión y asociaciones público-privadas, se encuentran expuestas a eventos climáticos graves y extensos, así como transformaciones climáticas progresivas, que comprometen su estabilidad y pueden provocar la pérdida de utilidad de la infraestructura mencionada. En este artículo se argumenta que, a partir del estudio de caso de las vías “4G” y sus matrices de riesgo, muchas de las concesiones viales que comprometen importantes inversiones y la competitividad del país, se encuentran desprovistos de la previsión que debe contener cada contrato, y de esa manera, el cambio climático carecería del manejo del ciclo de riesgo y se regirá por el régimen general de responsabilidad por imprevisión y/o fuerza mayor para estas concesiones viales.
Climate change manifests itself in two ways: by the gradual change in climatic conditions, adverse to human activities, as well as dramatic, direct, extensive and serious events, such as storms, extreme temperatures, floods and droughts. The infrastructure developed by the State, in collaboration with individuals through concession contracts and public-private associations, is exposed to serious and extensive climatic events, as well as progressive climatic transformations, which compromise its stability and can cause the loss of usefulness of the aforementioned infrastructure. This article argues that, based on the case study of “4G” roads and their risk matrices, many of the road concessions that compromise important investments and the country's competitiveness are devoid of the foresight that the risk matrices of each contract, and in this way, climate change would lack management of the risk cycle and would be governed by the general regime of liability for unforeseen events and/or force majeure for these road concessions.
