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La función administrativa designa un universo de actividades necesarias para cumplir los fines del Estado. Uno de los instrumentos predominantes para estos efectos es el acto administrativo. En el marco de una elaboración doctrinal estándar, el acto administrativo es definido como una declaración unilateral de voluntad que produce efectos jurídicos. Tales rasgos generan tensiones con una lectura contemporánea de las normas y del lenguaje normativo. En este artículo se analiza, de manera crítica, el conjunto de propiedades atribuidas al acto administrativo en aras de reformular aquellos rasgos que parecen semánticamente críticos. A partir de los presupuestos metodológicos del análisis conceptual se plantea que, en un concepto de acto administrativo, los atributos psicológicos no capturan adecuadamente la función directiva del lenguaje normativo y los genéricos no suministran criterios suficientes para su reconocimiento. En su lugar, se sugiere una reconceptualización del acto administrativo a partir de las propiedades comunes que pueden derivarse de las normas de competencia que reglamentan su adopción.
The administrative function designates a universe of activities necessary to fulfill the State's purposes. One of the predominant instruments for these effects is the administrative act. Within the framework of a standard doctrinal elaboration, the administrative act is defined as a unilateral declaration of will that produces legal effects. These features generate tensions with a contemporary reading of norms and normative language. This article critically analyzes the set of properties attributed to the administrative act to reformulate those features that seem semantically critical. Based on the methodological presuppositions of conceptual analysis, it is argued that, in a concept of the administrative act, psychological attributes do not adequately capture the directive function of normative language, and generics do not provide sufficient criteria for recognition. Instead, a reconceptualization of the administrative act is proposed based on the common properties that can be derived from the competence rules that regulate its enactment.
