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Christian Quinteros Flores
El artículo analiza las actualizaciones del plan regulador comunal de Melipilla, Chile, entre 1988 y 2016, como un caso de estudio para determinar qué actores intervienen en la gestión del ordenamiento territorial y qué características adopta la gobernanza en esta materia. Mediante entrevistas en profundidad, análisis documental y recursos cartográficos inéditos, se identifican mecanismos de influencia desinstitucionalizados y desiguales entre actores públicos y privados, en desmedro de los mecanismos institucionales existentes para canalizar la participación ciudadana. Esto permite concluir que existe un desfase entre las características formales de la planificación territorial y las dinámicas informales de los actores.
This article analyzes the updates to the Communal Regulatory Plan of Melipilla, Chile, between 1988 and 2016, as a case study to determine which actors intervene in territorial management and what characteristics governance adopts in this area. Through in-depth interviews, documentary analysis, and unpublished cartographic resources, the study identifies mechanisms of de-institutionalized and unequal influence between public and private actors, which detract from existing institutional mechanisms designed to channel citizen participation. This leads to the conclusion that a disparity exists between the formal characteristics of territorial planning and the informal dynamics among the actors involved.
