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Asunción Marín Velarde
El presente estudio tiene por objeto realizar un análisis crítico de la Ley 19/2022, que otorga personalidad jurídica al Mar Menor y su cuenca y del Real Decreto 90/2025, que desarrolla su art. 3. La ley surge como reacción ante la situación de colapso ecológico del Mar Menor. Se examina la atribución de personalidad jurídica a un ecosistema, una figura sin precedentes en el Derecho positivo español que plantea importantes problemas conceptuales y prácticos. En este trabajo se cuestiona la utilidad de una fórmula jurídica que, lejos de resolver las disfunciones existentes, no introduce mecanismos efectivos de coordinación entre los múltiples órganos autonómicos ya existentes y los nuevos entes previstos por la Ley estatal, perpetuando así la fragmentación institucional.
This study aims to conduct a critical analysis of Law 19/2022, which grants legal personality to the Mar Menor and its watershed, and Royal Decree 90/2025, which implements its Article 3. The law emerges as a response to the ecological collapse of the Mar Menor. The attribution of legal personality to an ecosystem, a figure without precedent in Spanish positive law, is examined, as it raises significant conceptual and practical challenges. This paper questions the usefulness of a legal construct which, far from remedying existing dysfunctions, fails to introduce effective coordination mechanisms between the numerous existing regional bodies and the new entities established by the national law, thereby perpetuating institutional fragmentation.
