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Guillermo Llácer Peiró, Francisco Javier de la Torre Vera
El objetivo de este artículo es analizar el deber de edificar como instrumento esencial de la política urbanística para garantizar el cumplimiento de la función social de la propiedad y evitar la especulación del suelo urbano. Partiendo de su regulación general en la legislación estatal, se examina con detalle el desarrollo normativo en la Comunidad Valenciana a través del TRLOTUP, destacando aspectos como los plazos para edificar, los ámbitos prioritarios, y el procedimiento en caso de incumplimiento, que puede culminar en sustitución, venta forzosa o expropiación con minoración del justiprecio. Asimismo, se aborda el papel del Registro Municipal de Solares como herramienta clave de gestión y publicidad. Finalmente, se analiza un caso práctico en la ciudad de Valencia, que evidencia la efectividad de este mecanismo.
The aim of this article is to analyze the building obligation as an essential instrument of urban planning policy to ensure the fulfillment of the social function of property and to prevent speculation on urban land. Starting from its general regulation under national legislation, the article examines in detail its legal development in the Valencian Community through the TRLOTUP, highlighting key aspects such as building deadlines, priority areas, and the procedure in cases of non-compliance, which may result in substitution, forced sale, or expropriation with reduced compensation. It also addresses the role of the Municipal Register of Plots as a key management and publicity tool. Finally, a practical case in the city of Valencia is analyzed, demonstrating the effectiveness of this mechanism.
