Madrid, España
La iniciativa legislativa del Gobierno se sujeta en nuestro ordenamiento a un denso régimen jurídico integrado, también, por normas de rango legal. Disciplina legal que, sin embargo, no ha impedido a la jurisprudencia sostener la inmunidad judicial de los actos de aprobación y remisión a las Cortes Generales de proyectos de ley. En este trabajo se examina el fundamento de esa inmunidad judicial, tradicionalmente vinculado a la doctrina de los actos políticos del Gobierno. A partir de los resultados de ese examen, se cuestiona el sentido de la disciplina legal de la iniciativa legislativa del Gobierno, así como su trascendencia en la ley como fuente del derecho.
The Government’s legislative initiative is subject in our system to a dense statutory regime that also includes legal provisions with the force of law. This legal discipline, however, has not prevented jurisprudence from upholding the judicial immunity of acts approving and submitting bills to Parliament. This paper examines the foundation of such judicial immunity, traditionally linked to the doctrine of political acts of the Government. Based on the results of this examination, the paper questions the rationale behind the legal discipline of the Government’s legislative initiative, as well as its effects on statute law as a source of law.