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Juan Manuel Trillo Santamaría
, Martín Guillermo-Ramírez, Roberto Vila Lage
Las experiencias de cooperación territorial entre entidades subestatales que comparten una frontera internacional, lo que conocemos como cooperación transfronteriza, existen, en mayor o menor medida, en todas las regiones mundiales. Sin duda, el caso europeo es el que ha concentrado el número de experiencias de mayor éxito, debido particularmente a que se enmarca en la política de cohesión territorial financiada por la UE. Existen, no obstante, otros contextos regionales que cuentan con múltiples experiencias de interés, a distintas escalas e intensidad, como es el caso de América Latina. La literatura académica ha identificado una laguna en la investigación en el sentido de que se precisa alcanzar un inventario exhaustivo de estas experiencias en el contexto latinoamericano. Reaccionando a esta llamada, este artículo tiene como objetivo principal ofrecer una cartografía de la cooperación transfronteriza en América Latina a partir de la experiencia de la ARFE. La investigación se sustenta en el análisis de 29 proyectos en los que ha participado la ARFE desde 2010, que ha generado más de 40 mapas. Los resultados se discuten en relación con las propuestas de tipologías de experiencias identificadas en la teoría, y se ofrecen instrumentos de análisis que permiten ulteriores trabajos comparativos.
Territorial cooperation initiatives between subnational entities that share an international border — what we refer to as cross-border cooperation — exist, to varying degrees, in all world regions. Without a doubt, Europe has concentrated the largest number of successful experiences, particularly due to its integration into the EU’s territorial cohesion policy. However, other regional contexts also feature numerous and diverse experiences of interest, at different scales and levels of intensity — Latin America being one of them. Academic literature has pointed to a research gap in the form of a lack of a comprehensive inventory of such experiences within the Latin American context. Responding to this need, the main objective of this article is to offer a cartography of cross-border cooperation in Latin America based on the experience of the Association of European Border Regions (AEBR). The research is grounded in the analysis of 29 projects in which the AEBR has participated since 2010, which have produced over 40 maps. The results are discussed in relation to existing theoretical typologies of cross-border cooperation, and analytical tools are provided to support future comparative studies.
Experiências de cooperação territorial entre entidades subestatais que compartilham uma fronteira internacional, o que conhecemos como cooperação transfronteiriça, existem, em maior ou menor grau, em todas as regiões do mundo. Sem dúvida, o caso europeu tem sido o que concentra as experiências mais bem-sucedidas, nomeadamente por se enquadrar na política de coesão territorial financiada pela UE. No entanto, existem outros contextos regionais que oferecem múltiplas experiências de interesse, em diferentes escalas e intensidades, como é o caso da América Latina. A literatura acadêmica identificou uma lacuna de pesquisa quanto à necessidade de um inventário abrangente dessas experiências no contexto latino-americano. Respondendo a esse apelo, este artigo pretende oferecer um mapa da cooperação transfronteiriça na América Latina a partir da experiência da Associação das Regiões Fronteiriças Europeias (ARFE). A pesquisa se baseia na análise de 29 projetos dos quais a ARFE participou desde 2010, que geraram mais de 40 mapas. Os resultados são discutidos em relação às tipologias propostas de experiências identificadas na teoria, e são oferecidas ferramentas analíticas que permitem um trabalho comparativo mais aprofundado.
