La acción exterior y europea de la Generalitat de Cataluña después del «procés»: entre la politización y la profesionalización. A propósito de la creación del Cuerpo de funcionarios de Acción Exterior y Unión Europea

• Xavier Pons Rafols ^[1]
  1. [1] Universitat de Barcelona

     Universitat de Barcelona

     Barcelona, España

     
• Localización: La Ley Unión Europea, ISSN-e 2255-551X, número 139, 2025 (Ejemplar dedicado a: El acuerdo comercial UE-EEUU de 2025 y la crisis del sistema multilateral de comercio)
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The external and european action of the Generalitat of Catalonia after the ‘Procés’: between politisation and professionalisation. On the subject of the creation of the Corps of Civil Servants for External Action and the European Union)
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• Resumen
  • español

    La adopción de la Ley por la que se crea el Cuerpo de funcionarios de Acción Exterior y Unión Europea de la Generalitat de Cataluña constituye la justificación para una revisión —en términos jurídicos e institucionales— de la acción exterior y europea de la Generalitat después de los convulsos años del procés independentista. A tal efecto, este estudio se ocupa de analizar, en primer lugar , el marco jurídico de esta acción exterior y europea, reconocido en el Estatuto de autonomía de Cataluña y en otras normas autonómicas, tal como ha sido acotado por el Tribunal Constitucional. En segundo lugar, se analizan las estructuras institucionales establecidas en el Gobierno y en la Administración de la Generalitat para llevar a cabo esta acción exterior y ante la Unión Europea, que también han sido objeto de la jurisprudencia constitucional y de otras instancias judiciales. Finalmente, en tercer lugar, se analiza la creación del nuevo Cuerpo de funcionarios de Acción Exterior y Unión Europea, desarrollándose sus fundamentos, funciones, condiciones y vías de acceso.

  • English

    The adoption of the law establishing the Corps of Civil Servants for External Action and the European Union of the Generalitat of Catalonia justifies a review —in legal and institutional terms— of the Generalitat’s external and European action following the turbulent years of the pro—independence procés.

    To this end, this study first analyses the legal framework of this external and European action as defined by the Constitutional Court and recognised in the Statute of Autonomy of Catalonia and other autonomous regulations. Secondly, it examines the institutional structures within the Government and Administration of the Generalitat that are responsible for this external and European Union action. These structures have also been the subject of constitutional and other judicial rulings. Thirdly, it examines the establishment of the new Corps of Civil Servants for External Action and the European Union, exploring its foundations, functions, conditions and ways to access.