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En las últimas décadas, la creación de las escuelas primarias por medio de la Ley Nacional N°4.874 “Laínez”, del año 1905, fue analizada por un prolífico conjunto de investigaciones. Estas contribuciones mostraron los distintos mecanismos de expansión del Estado Nacional, no obstante, se requiere conocer las particularidades y tensiones que generó en planos intermedios y así poder realizar estudios comparativos a nivel subnacional. En virtud de lo expuesto, este artículo avanza en la reconstrucción del proceso de implementación de la legislación en el lapso de los diez primeros años, tomando el caso del departamento Paraná. En este estudio se delimitaron los siguientes aspectos: condiciones de infraestructura, población escolar, cantidad de grados que se dictaban y ubicación espacial. Consideramos que la reducción de la escala de análisis permite reconocer las singularidades que tal proceso adoptó localmente y, de este modo, matizar las apreciaciones sobre la acción escolar del Consejo Nacional de Educación.
El corpus de fuentes está constituido por legislación educativa, publicaciones oficiales –Boletines de Educación del Consejo General de Educación y El Monitor de la Educación Común–, expedientes escolares del departamento, prensa local y material alojado en los archivos institucionales (cuaderno de notas, actas de inspección, copiadores).
In recent decades, the creation of primary schools by means of National Law No. 4,874 “Laínez” of 1905 was analyzed by a prolific body of research. These contributions showed the mechanisms of expansion of the National State, however, it is necessary to know the particularities and tensions that it generated at intermediate levels and thus be able to carry out comparative studies at subnational level. By virtue of the above, this article advances in the reconstruction of the process of implementation of the legislation in the first ten years, taking the case of the department of Paraná. In this study, the following aspects were delimited:
infrastructure conditions, school population, number of grades taught and spatial location. We consider that the reduction of the scale of analysis allows us to recognize the singularities that this process adopted locally and, in this way, to qualify the appraisals on the school action of the National Education Council. The corpus of sources is constituted by educational legislation, official publications -Boletines de Educación del Consejo General de Educación and El Monitor de la Educación Común-, school records of the department, local press and material housed in institutional archives (notebooks, inspection records, copybooks).
