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José Angelo Machado
Tomando la defensa nacional contra el Covid-19 como un bien público puro, este artículo tiene como objetivo distinguir los riesgos de la colaboración que implica producir una acción colectiva entre federaciones en las que los gobiernos centrales coordinaron su provisión y en las que no lo hicieron. Para ello, movilizó un modelo de juegos extensivos entre dos gobiernos locales para analizar los riesgos de coordinación, desacuerdo y deserción en ambas condiciones Las proposiciones resultantes se aplicaron a una federación (Brasil) cuyo gobierno central se negó a coordinar, además de tratar de evitar que los gobiernos subnacionales reaccionaran ante la pandemia, aumentando los riesgos de desacuerdo (sobre qué medidas adoptar) y deserción (precipitación en la flexibilización medidas no farmacológicas). El estudio tiene relevancia y originalidad por ofrecer micro-fundamentos para problemas de acción colectiva en federaciones en las que los gobiernos centrales se han negado a la coordinación intergubernamental para el combate a la andemia, con el reto de contrastar sus argumentos en estudios comparativos que superen el presente esfuerzo quedando basados en evidencia secundaria sobre un solo caso.
Taking national defense against Covid-19 as a pure public good, this paper aims to distinguish the risks of collaboration in producing collective action between federations in which central governments coordinated their provision and in which they did not. To do so, it mobilized a model of extensive games model between two local governments to analyze the risks of coordination, disagreement, and defection under both conditions. The resulting propositions were applied to a federation (Brazil) whose central government not only refused to coordinate in addition to trying to prevent subnational governments from reacting to the pandemic, supporting the argument that, in these cases, other federated entities not only dealt with coordination risks, increasing the risks of disagreement (on which measures to adopt) and defection (rushing into the relaxation of non-pharmacological measures). The study is relevant and original in that it offers micro-foundations for collective action problems in federations in which central governments have refused intergovernmental coordination to fight the pandemic, with the challenge of contrasting their arguments in comparative studies that go beyond the present effort based on secondary evidence on a single case.
