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María Areta Martínez
El artículo 5 del Real Decreto (RD) 383/2008, de 14 de marzo, exige que los bomberos al servicio de las Administraciones y organismos públicos estén en alta real para acceder a la jubilación anticipada; es decir, los bomberos deben estar trabajando en la propia actividad o en otra actividad laboral diferente para poder beneficiarse del coeficiente reductor de la edad de jubilación. La Sentencia del Tribunal Supremo (Sala Social) núm. 1347/2024, de 17 de diciembre, dictamina que el artículo 5 del RD 383/2008 es una disposición reglamentaria ultra vires porque se excede en su facultad de desarrollo normativo al incorporar ex novo el requisito de alta real, no previsto en la norma de rango legal superior que desarrolla, que es el artículo 206.1, párrafo 1.º, de la Ley general de la Seguridad Social –LGSS– (art. 161 bis.1, párrafo 1.º, de la precedente LGSS de 1994). El Tribunal Supremo establece que no cabe aplicar el artículo 5 del RD 383/2008 porque infringe el principio de jerarquía normativa del artículo 9.3 de la Constitución española. Por tanto, los bomberos no tienen que estar necesariamente en alta real (trabajando) para causar derecho a la pensión, siendo suficiente cumplir los requisitos de edad y periodo de cotización. En el caso ahora examinado, el sujeto interesado, que había sido bombero, accede a la pensión de jubilación anticipada desde la situación de incapacidad permanente total para esa profesión habitual.
Article 5 of the Royal Decree 383/2008 states that public service firefighters must be actively working either as a firefighter or in some other employment on the day they access their early retirement pensions.
The Supreme Court Ruling 1347/2024, of 17 December, considers that Article 5 of Royal Decree 383/2008 is ultra vires because it goes beyond the powers conferred on it by Article 206.1 of Royal Legislative Decree 8/2015, of 30 October (Article 160 bis.1.1st of previous Royal Legislative Decree 1/1994, of 20 June). It introduces a new requirement not provided for in the law that it develops. Article 5 of Royal Decree 383/2008 violates the principle of normative hierarchy of Article 9.3 of the Spanish Constitution.
The Supreme Court has stated firefighters do not necessarily have to be actively working to access their early retirement pensions once age and contribution requirements have been met. The Supreme Court finding is that the firefighter can access his early retirement pension despite not being in active employment at the time. He is in fact permanently incapacitated for his habitual occupation.
