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Nunez Nascimento Lopes Salles, Denise Mercedes
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Brasil
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La Ley Maria da Penha (Ley Nº 11.340/06), hito legislativo en la lucha contra la violencia doméstica hacia las mujeres, es una política pública que se articula con otras políticas de enfrentamiento a la violencia de género, tales como los Planes Nacionales de Políticas para las Mujeres (PNPM), la Política Nacional de Enfrentamiento a la Violencia contra la Mujer y el Pacto Nacional por el Enfrentamiento a la Violencia contra la Mujer. Estas políticas impulsaron la creación y el fortalecimiento de la Red de Enfrentamiento a la Violencia contra la Mujer, que incluye los Centros de Referencia de Atención a la Mujer (CRAM). Los CRAM desempeñan un papel fundamental en la atención multidisciplinaria, la articulación de la red de apoyo y la prevención de la violencia. A pesar de su importancia, los CRAM han sido poco explorados en el ámbito jurídico. Este estudio tiene como objetivo analizar la relevancia del CRAM en la implementación efectiva de la Ley Maria da Penha (LMP). Los objetivos específicos son: a) analizar la relación entre la LMP y las políticas públicas de enfrentamiento a la violencia desde los conceptos de Maria Paula Dallari Bucci; b) examinar el papel articulador del CRAM dentro de la Red de Enfrentamiento a la Violencia, tomado como estudio de caso el CRAM Petrópolis (CRAM Tia Alice), mediante el mapeo de sus acciones, el análisis de los datos de sus usuarias y el estudio de la ley municipal sobre el flujograma de atención a las mujeres en situación de violencia. Finalmente, se analiza datos del CRAM Tia Alice entre 2018 y 2023, y se realiza un mapeo de acciones del servicio entre 2022 y 2024.
The Maria da Penha Law (Law No. 11,340/06), a legislative milestone in the fight against domestic violence against women, is a public policy that connects to other policies aimed at combating gender-based violence, such as the National Plans for Policies for Women, the National Policy to Combat Violence against Women, and the National Pact to Combat Violence against Women. These policies promoted the creation and strengthening of the Network to Combat Violence against Women, which includes the Women’s Assistance Reference Centers (CRAM). CRAM plays a fundamental role in providing multidisciplinary care, coordinating the support network, and preventing violence. Despite their importance, CRAMs have been scarcely explored from a legal standpoint. This study aimed to analyze the relevance of CRAM in the effective implementation of the Maria da Penha Law. The specific objectives are: (a) to examine the relationship between the Maria da Penha Law and public policies to combat violence in light of Maria Paula Dallari Bucci’s concepts; and (b) to analyze the coordinating role of CRAM within the Network to Combat Violence, based on a case study of CRAM Petrópolis (CRAM Tia Alice), mapping its actions, user data, and the municipal law regarding the flowchart of care for women in situations of violence. Data from CRAM Tia Alice between 2018 and 2023 were examined, and a mapping of the service’s actions from 2022 to 2024 was performed.
