Presupuesto participativo con enfoque intercultural: ¿realidad o simbolismo? Caso subnacional de Morona Santiago

• Autores: Landys Taisha, Irma Jara Iñiguez
• Localización: Estado, gobierno, gestión pública: Revista Chilena de Administración Pública, ISSN 0717-8980, ISSN-e 0717-6759, Nº. 44, 2025 (Ejemplar dedicado a: Corrupción en América: desafíos para la modernización del Estado), págs. 80-117
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Participatory budget construction with an intercultural approach: reality or symbolism? Subnational case of Morona Santiago
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• Resumen
  • español

    Este estudio analiza el proceso de construcción e implementación del presupuesto participativo con enfoque intercultural en el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Morona Santiago. Se adoptó una investigación cualitativa, que se complementa con datos cuantitativos y combina el análisis documental con la aplicación de entrevistas semiestructuradas a líderes comunitarios. Los hallazgos revelan que la conformación de las Asambleas Ciudadanas Zonales se ajusta a los marcos legales previstos para garantizar la participación activa de las comunidades en la formulación presupuestaria, reflejando las demandas de cada agrupación. Sin embargo, se identificó que los proyectos propuestos atraviesan procesos de priorización y ajustes durante su incorporación en los planes operativos, lo que conlleva, en algunos casos, a la exclusión o modificación sustancial de ciertas iniciativas. Estos resultados sugieren la existencia de tensiones entre el discurso de inclusión intercultural y las prácticas institucionales, cuestionando si el presupuesto participativo es un mecanismo de participación real o responde a un ejercicio simbólico

  • English

    This study analyses the process of constructing and implementing the participatory budget with an intercultural focus in the Decentralized Autonomous Provincial Government of Morona Santiago. A qualitative investigation was adopted, which is complemented with quantitative data and combines documentary analysis with the application of semi-structured interviews with community leaders. The findings reveal that the conformation of the Zonal Citizen Assemblies conforms to the legal frameworks provided to guarantee the active participation of the communities in the budget formulation, reflecting the demands of each group. However, it was identified that the proposed projects go through processes of prioritization and adjustments during their incorporation into the operational plans, which leads, in some cases, to the exclusion or substantial modification of certain initiatives. These results suggest the existence of tensions between the discourse of intercultural inclusion and institutional practices, questioning whether the participatory budget is a real participation mechanism or responds to a symbolic exercise