La normativa sobre extranjería tipifica como infracción administrativa la permanencia irregular en territorio estatal, y dispone que su comisión se sancionará con multa o expulsión, dando prevalencia a la multa y relegando la expulsión para aquellos casos en los que, junto con la permanencia irregular, concurra alguna otra circunstancia negativa. Sin embargo, el planteamiento ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea de diversas cuestiones prejudiciales referidas a la compatibilidad de la normativa interna española con la Directiva de retorno ha llevado a que la interpretación de esos preceptos haya variado, dando lugar a cierta confusión en este ámbito.
The legislation on aliens classifies irregular residence in Spanish territory as an administrative offence, and provides that its commission shall be punishable by a fine or expulsion, giving precedence to the fine and relegating expulsion to those cases in which, together with irregular residence, some other negative circumstance is present. However, the referral to the Court of Justice of the European Union of several questions for preliminary rulings on the compatibility of Spanish domestic legislation with the Return Directive has led to a change in the interpretation of these provisions, giving rise to some confusion in this area.
Atzerritartasunari buruzko araudiak arau-hauste gisa tipifikatzen du Estatuko lurraldean egoera irregularrean egotea, eta ezarri beharreko zehapena isuna edo kanporatzea izango dela xedatzen du. Lehentasuna isuna jartzeari ematen dio, eta kanporatzea egoera irregularrarekin batera bestelako inguruabar negatiboren bat betetzen denerako uzten da. Hala ere, judizio aurreko zenbait arazo planteatu dira Europar Batasuneko Justizia Auzitegian Espainiako barne-araudiaren eta Itzulera Zuzentarauaren arteko bateragarritasunari buruz, eta horrek arau horien interpretazioa aldatzea ekarri du, eta nolabaiteko nahasmena zabaltzea eremu horretan.