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Nerea Castaño Gordon
Este artículo explora el Real Decreto 1155/2024 en sus ámbitos más ligados a la autorización por arraigo. Muchos estudios criticaban los problemas del anterior reglamento, y la nueva regulación exige una revisión de esos posicionamientos, para dilucidar si siguen siendo aplicables. Para ello, se partirá de un análisis de ambas normativas, la jurisprudencia y la literatura relevante en eficacia de políticas de extranjería. Esto permitirá demostrar que pese a las pequeñas mejoras del Real Decreto 1155/2024, la mayoría de los preceptos no hacen sino añadir complejidad a los procedimientos estudiados, lo que pondrá en riesgo la eficacia de la norma, y dará lugar al sostenimiento o agravación de la irregularidad estructural en España. Esta investigación permitirá conocer los cambios en la tramitación y requisitos de las autorizaciones de residencia más comunes en la práctica, y a su vez, mostrará sus puntos débiles para plantear futuras reformas.
This article explores Royal Decree 1155/2024 in the areas most closely linked with the authorization by ties to the community. Numerous studies criticized the problems of the previous regulation, and the new regulation calls for a review of these positions to see if they still apply. To this end, I will analyze both regulations, case-laws and relevant doctrine on effectiveness of migration policies. This will demonstrate that despite the small improvements in Royal Decree 1155/2024, most of the precepts only add complexity to the procedures studied, which will jeopardize the effectiveness of the regulation and lead to the maintenance or aggravation of structural irregularity in Spain. This research will reveal the changes in the processing and requirements of the most common residence authorisations in practice, and at the same time, will show their weaknesses in order to propose future reforms.
Artikulu honek 1155/2024 Errege Dekretua aztertzen du, sustraitzeagatiko baimenarekin lotura handiena duten eremuetan. Azterlan askok kritikatzen zituzten aurreko erregelamenduaren arazoak, eta araudi berriak jarrera horiek berrikustea eskatzen du, aplikagarriak izaten jarraitzen duten argitzeko. Horretarako, abiapuntu gisa, bi araudiak, atzerritartasun-politiken eraginkortasunari buruzko jurisprudentzia eta literatura garrantzitsua aztertuko dira. Horrek balioko du frogatzeko ezen, 1155/2024 Errege Dekretuaren hobekuntza txikiak gorabehera, manu gehienek konplexutasuna gehitzen dietela aztertutako prozedurei, eta horrek arriskuan jarriko duela arauaren eraginkortasuna, eta, horren ondorioz, Espainiako egiturazko irregulartasuna mantendu edo larriagotuko dela. Ikerketa horri esker, praktikan ohikoenak diren bizileku-baimenen izapideetan eta baldintzetan izandako aldaketak ezagutu ahal izango dira, eta, aldi berean, etorkizunean erreformak planteatzeko dauden ahulguneak erakutsiko ditu.
