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Hernán Pablo Toppi
, Fernando Dominguez Sardou
Este artículo analiza mediante un enfoque de política pública, dos grupos de reforma política en Argentina: las PASO y las cuotas-paridad. Con estas reformas se buscó brindar una solución ante determinadas problemáticas del escenario competitivo y representativo: la desconfiguración del sistema partidario, la baja democratización interna de los partidos y la baja presencia de mujeres a nivel representativo. Por un lado, señalamos que estas reformas fueron efectivas en el tratamiento de estas problemáticas, pero en un nivel moderado, al punto que las problemáticas siguen representando características de la política local. Por otro lado, mediante una división entre reformas de alcance total (PASO) y alcance parcial (Cuotas-Paridad), señalamos la importancia de la evaluación empírica de lo sucedido con la problemática en aquel ámbito sin el alcance de las reglas formales emergentes, y por ende con mayor discrecionalidad de los actores.
Through a public policy perspective, this article analyzes two groups of political reforms in Argentina: the PASO and Quotas-Parity. These reforms sought to provide solutions to certain problems in the competitive and representative arena: the disorganization of the party system, the low level of internal party democratization, and the low presence of women at the representative scenario. On the one hand, we demonstrate that these reforms were effective in addressing these problems, but at a moderate level, to the point that those issues continue to be part of the local politics. On the other hand, through a division between full-scope reforms (PASO) and partial-scope reforms (Parity Quotas), we highlight the importance of an empirical evaluation of what happened to the problem in the area beyond the scope of the formal rules and therefore with greater discretion for actors.
