Salamanca, España
El presente artículo examina la relación entre diversas corrientes en la ética pública y la discusión sobre la legitimidad política de las burocracias estatales. La cuestión tiene un carácter normativo y puede formularse con la siguiente pregunta ¿la reputación y confianza que los ciudadanos depositan en una agencia estatal puede servir como su fuente de legitimación, aunque las autoridades de dicha agencia tengan independencia del poder político? Este problema o dilema de la ética y de la legitimación política fue analizado por Max Weber y se sigue planteando con gran fuerza en nuestros días, como queda ilustrado por el amplio debate y conflicto institucional que viene ocurriendo desde hace aproximadamente una década en torno a los organismos autónomos en México. En el artículo, se analiza este conflicto desde la perspectiva de la ética pública y las teorías sobre la legitimidad política, para elaborar conclusiones sobre las concepciones del Estado y del servicio público en América Latina.
This article examines the relationship between various currents in public ethics and the discussion on the political legitimacy of state bureaucracies. The issue has a normative character and can be formulated with the following question: can the reputation and trust that citizens place in a state agency serve as its source of legitimacy, even if the authorities of that agency are independent of political power? This problem or dilemma of ethics and political legitimacy was analyzed by Max Weber and continues to be posed with great force today, as illustrated by the broad debate and institutional conflict that has been occurring for about a decade around autonomous agencies in Mexico. This article analyzes this conflict from the perspective of public ethics and theories on political legitimacy, in order to draw conclusions on the conceptions of the State and public service in Latin America.