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María Lidón Lara Ortiz
Este artículo analiza la eficacia del Sistema Nacional de Protección Civil español tras la emergencia generada por la DANA —depresión aislada en niveles altos— de octubre de 2024 que afectó, especialmente, a la zona de Levante en España y, más particularmente, a las localidades situadas al sur de la ciudad de Valencia, con inundaciones catastróficas. A tal efecto, el artículo trata primero algunas cuestiones esenciales del actual Sistema Nacional de Protección Civil, como la delimitación competencial sobre la que se instrumenta el sistema y la relevancia de los principios de coordinación y eficacia, entre otros. Se analizan, especialmente, la caracterización de las emergencias de interés nacional y algunas cuestiones relevantes para la declaración administrativa de este carácter, ya que se anticipa que el incidente analizado es catalogable como una emergencia de interés nacional de conformidad con la ley, lo que no obsta para que las administraciones autonómicas también deban intervenir. Posteriormente, se analiza cada una de las fases de la emergencia ocurrida en octubre de 2024 (incluyendo las fases de preemergencia o prevención, planificación, intervención o fase operativa, y fase de recuperación) para determinar qué elementos y en qué fases de la gestión de la emergencia se producen fallos del sistema y tratar de formular propuestas para mejorarlo desde el punto de vista jurídico.
