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Gianfranco Arata Yunisic
El sistema de pensiones es uno de los pilares fundamentales para garantizar la seguridad económica en la vejez, y su diseño y sostenibilidad son de vital importancia para el bienestar de las personas y la estabilidad social. En Chile, el sistema de pensiones ha sido objeto de amplio debate y reforma dada la creciente insatisfacción de la población respecto a los montos de las pensiones, junto con las presiones demográficas y económicas, impulsado un renovado interés en evaluar y reestructurar este sistema. Es así que, este paper realiza un análisis comparativo del sistema de pensiones chileno con otros modelos internacionales, particularmente con el sistema italiano, que opera bajo un esquema de reparto. Este análisis se basa principalmente en simulaciones que modifican parámetros clave en el cálculo de pensiones, y así comparar distintos escenarios. Preliminarmente, los resultados de trabajo indican que las lagunas previsionales presentes en el actual sistema chileno son cruciales en explicar las bajas pensiones de los cotizantes, y no así el establecimiento de un modelo de capitalización individual per se; adicionalmente, el sistema de capitalización individual resulta más eficiente que un sistema de reparto, pues se demuestra que un cotizante italiano bajo el esquema del sistema chileno, optaría a una pensión más elevada, demostrando que el problema en la cuantía de las pensiones no es el sistema sino que otros factores tales como la carga impositiva, la cantidad de años para el cálculo de la tasa de reemplazo, entre otros. Finalmente, cuando se compara la eficiencia de los sistemas de reparto versus el sistema de capitalización individual basado en la densidad de las pensiones, se tiene que los trabajadores del sector público muestran una densidad de cotización (menos lagunas) mayor que la de los del sector privado o independientes, generando diferencias sobre las preferencias de unos y otros por un tipo de sistema previsional particular
The pension system is one of the fundamental pillars for ensuring economic security in old age, and its design and sustainability are vitally important for people's well-being and social stability. In Chile, the pension system has been the subject of extensive debate and reform given growing public dissatisfaction with pension amounts, coupled with demographic and economic pressures, which have driven renewed interest in evaluating and restructuring the system. Thus, this paper conducts a comparative analysis of the Chilean pension system with other international models, particularly the Italian system, which operates under a payas-you-go system. This analysis is based primarily on simulations that modify key parameters in pension calculations, thus comparing different scenarios. Preliminary results indicate that the pension gaps present in the current Chilean system are crucial in explaining the low pensions of contributors, rather than the establishment of an individual capitalization model per se. Additionally, the individual capitalization system is more efficient than a pay-as-you-go system, since it is shown that an Italian contributor under the Chilean system would be eligible for a higher pension, demonstrating that the problem in the amount of pensions is not the system but other factors such as the tax burden, the number of years for calculating the replacement rate, among others. Finally, when comparing the efficiency of pay-as-you-go systems versus the individual capitalization system based on pension density, it is found that public sector workers show a higher contribution density (fewer gaps) than those in the private sector or independent workers, generating differences in the preferences of both for a particular type of pension system
