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Ramón Baños González Rubio, José Luis Ramos Ruiz
El presente documento muestra algunos métodos de medición de relación, utilizando las herramientas de la estadística, para tratar de aproximar la incidencia que la estructura de las finanzas públicas del Distrito Cartagena de Indias ejerce sobre las principales variables de su desarrollo social. El análisis aquí presentado está enfocado principalmente a describir la forma como los ingresos distritales han repercutido sobre el mejoramiento de las variables sociales, es decir, se propone describir la incidencia de las finanzas públicas desde la perspectiva de los ingresos corrientes y de capital del presupuesto público sobre determinadas variables sociales del distrito. Es pertinente aclarar sin embargo, que los resultados aquí mostrados no pretenden convertirse en un ejercicio técnico, sino más bien en un análisis argumentativo e interpretativo que busca entrever aspectos importantes sobre la forma cómo estos ingresos logran o no, generar impacto sobre algunos asuntos relacionados con el bienestar de la población. El método de relacionalidad utilizado se basa en la aplicación del R2, y tiene además en cuenta la aproximación gráfica que se obtiene en el plano con las variables relacionadas una en cada eje. Teniendo en cuenta lo anterior, algunos de los resultados obtenidos muestran que los ingresos de capital incidieron mayormente sobre la variable desempleo en contraste con la incidencia que sobre esta misma variable fue afectada por los ingresos corrientes durante el periodo de estudio. Sin embargo, éstos últimos tuvieron una mayor incidencia sobre la variable educación respecto de la que tuvieron sobre ésta los ingresos de capital. Al final se presenta un análisis reflexivo a manera de conclusiones generales, que propone algunas estrategias que podrían servir de base para la formulación de políticas públicas, encaminadas a mejorar la función y el ejercicio de la hacienda pública local.
This document shows some methods of measuring relationship, using the tools of statistics to try and reconcile the incidence that the structure of the public finances of the District Cartagena de Indias exerts on the main variables of its social development. The analysis presented here is mainly focused to describe how the district income has had an impact on the improvement of the social variables, that is to say, we propose describing the incidence of public finances from the perspective of the current income and capital budget of the public on certain social variables of the district. It is pertinent to clarify, however, that the results shown here do not intend to become a technical exercise, but rather in an argumentative and interpretive analysis that seeks glimpse important aspects on how these revenues fail or not, generate impact on some issues related to the welfare of the population. The method of relationality used is based on the implementation of the R2, and also takes into account the approximation graph that results in the plane with the related variables a in each axis. Taking into account the above, some of the results obtained show that the income of capital contributed mostly on the variable unemployment in contrast with the impact on the same variable was affected by the current income during the period of study. However, the latter had a greater impact on the education variable with respect to that took on this income from capital. In the end, it presents a thoughtful analysis by way of general conclusions, which offers some strategies that could serve as a basis for the formulation of public policies, aimed at improving the function and the exercise of the local public finance.
