Resumen de Historia constitucional, Constitución y democracia en El Salvador: lecciones aprendidas de los procesos de reforma constitucional

Roberto Rodríguez Meléndez

• español

  El presente artículo pretende reflexionar sobre los procesos orientados a la generación de propuestas de cambio constitucional en el contexto latinoamericano, y particularmente en El Salvador, bajo una perspectiva de análisis histórico.

  A través de la historia constitucional podemos identificar y visibilizar las fuerzas, intereses e intenciones presentes en las iniciativas de reforma o cambio constitucional, evidenciando que en muchas ocasiones la narrativa de los cambios constitucionales no tiene necesariamente una relación directa con la intencionalidad de los grupos de interés de los actores interesados en la reforma.

  A veces, como se dice en buen salvadoreño, las reformas legales -incluidas las constitucionales- son solo un ¨"saludo a la bandera", pero en otras ocasiones, -sobre todo en aquellos procesos que han partido de un proceso abierto, democrático y participativo que ha tomado en cuenta a aquellas voces, que no son las mayoritarias, pueden incluirse reformas y marcos legales que impacten en la realidad cotidiana… y en otras ocasiones, las reformas o cambios, pretenden objetivos o metas que no son explícitos.

  A través de un ejercicio de análisis histórico de procesos de reforma constitucional en El Salvador, particularmente de los procesos de reforma que lograron un cambio de Constitución durante la etapa conocida como el Martinato, en El Salvador, podemos observar, como las iniciativas de cambio o reforma constitucionalidad, pueden estar orientadas a generar impactos inicialmente no previstos, aun y cuando, el propio proceso de reforma involucre a actores que busquen incidir positivamente en la mejora de los marcos normativos.

  Igualmente, este ejercicio nos demuestra que los movimientos y procesos sociales pueden reaccionar a los procesos de reforma o cambio constitucional, impidiendo o limitando los efectos de un nuevo marco normativo, cuando los mismos son ajenos a la comunidad, por otro lado, puede la comunidad no identificar los elementos de trasfondo político si lo que pretende es dotar de legitimidad un gobierno ilegítimo.

  ECA Estudios Centroamericanos, Vol. 77, No. 768, 2022: 87-104.

• English

  This article aims to reflect on the processes oriented to the generation of proposals for constitutional change in the Latin American context, and particularly in El Salvador, from a historical analysis perspective.

  Through constitutional history we can identify and make visible the forces, interests and intentions present in the initiatives of constitutional reform or change, showing that in many  cases the narrative of constitutional changes does not necessarily have a direct relationship with the intentionality of the interest groups of the actors interested in the reform.

  Sometimes, as we say in good Salvadoran, legal reforms -including constitutional reforms- are only a "salute to the flag", but on other occasions, -especially in those processes that have started from an open, democratic and participatory process that has taken into account those voices that are not the majority, reforms and legal frameworks that have an impact on the daily reality can be included...and on other occasions, the reforms or changes seek objectives or goals that are not explicit.

  Through an exercise of historical analysis of constitutional reform processes in El Salvador, particularly of the reform processes that achieved a change of the Constitution during the stage known as el Martinato in El Salvador, we can observe how the initiatives of constitutional change or reform can be oriented to generate impacts that were not initially foreseen, even when the reform process itself involves actors that seek to positively influence the improvement of the normative frameworks.Traducción al Inglés.  Likewise, this exercise shows us that social movements and processes can be alien to the processes of constitutional reform or change, preventing or limiting the effects of a new regulatory framework, on the one hand, when they are alien to the community and the population or, the community could not see the political background if what is intended is to give legitimacy to an illegitimate government.

  ECA Estudios Centroamericanos, Vol. 77, No. 768, 2022: 87-104.