Acceso usuarios
Domingo A. Lovera Parmo
Chile acaba de concluir dos procesos constituyentes. El primero, se desarrolló entre 2019 y 2022 — y cuya extensión se debe a la crisis sanitaria por la pandemia —, terminó con el rechazo de la propuesta por un 62% de la ciudadanía. El segundo, que se desarrolló durante 2023, terminó con el rechazo de la propuesta por un 56% de la ciudadanía. De esta manera, Chile se presenta como el primer país del mundo en que dos procesos constituyentes consecutivos terminan sin éxito. En palabras de varios actores y comentaristas políticos, esto representa un fracaso al no haberse podido reemplazar la Constitución de 1980 — y por cuyo reemplazo un abrumador 78% votó a favor en 2020 —. Este artículo — en línea con alguna literatura nacional que se aborda en este trabajo —, argumenta que, dada la particularidad del modelo constitucional legado por la dictadura, el fracaso de los procesos constituyentes debe evaluarse no a la luz de la sustancia o contenido de las propuestas rechazadas, en cuyo caso es innegable que no lograron el reemplazo, sino que a la luz del impacto que esos procesos tuvieron en la modificación de los cerrojos procedimentales que protegían la obra constitucional de la dictadura.
Chile has just concluded two constituent processes. The first one, which took place between 2019 and 2022 — and whose extension was due to the health crisis caused by the pandemic —, ended with the rejection of the proposal by 62% of the citizens. The second, which took place during 2023, ended with the rejection of the proposal by 56% of the citizens. With this, Chile becomes the first country in the world in which two consecutive constituent processes end unsuccessfully. In the words of several commentators and political actors, this represents a failure to replace the 1980 Constitution — for whose replacement an overwhelming 78% voted in favor in 2020 —. This article — in line with some of the literature discussed in this paper — argues that, given the particularity of the constitutional model imposed by the dictatorship, the failure of the constituent processes should be evaluated not in light of the substance or content of the rejected proposals, in which case it is undeniable that they did not achieve their goal, but rather in light of the impact that these processes had in modifying the procedural locks that protected the constitutional oeuvre of the dictatorship.
